Vlasti BiH prekršile sporazum sa MMF-om

BANJALUKA, Vlasti Republike Srpske i Federacije BiH prekršile su sporazum sa MMF-om, jer nisu ispunile svoju obavezu da do 31. maja uspostave sistem  službene razmjene podataka o poreskim obveznicima između entitetskih poreskih uprava i Uprave za indirektno oporezivanje BiH.

O razlozima zbog čega potpisivanje ovog sporazuma mjesecima “visi u zraku” odgovorni u nadležnim institucijama za vođenje ovih pregovora nisu bili spremni otvoreno da govore.

Iako je kraj maja definisan kao krajnji rok za uspostavu sistema razmjene poreskih podataka nadležni u BiH, RS i FBiH, sa kojima je CAPITAL razgovarao, još nemaju konkretnu informaciju da li će i kada ispuniti ovu vrlo jasnu obavezu iz Stand baj aranžamana sa MMF-om ali i iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju EU.

Razmjena poreskih podataka prvenstveno ima za cilj da olakša utvrđivanje poreskih obaveza i spriječi zloupotrebe pravnih i fizičkih lica koja posluju u RS i FBiH ili Distriktu Brčko, ali u entitetskim poreskim upravama nisu bili spremni da govore o eventualnim posljedicama koje bi BiH mogla da snosi zbog ovakvog ponašanja nadležnih institucija.

U Poreskoj upravi RS nisu mogli da nam kažu u kojoj se fazi trenutno nalazi uspostava ovog sistema, niti da li postoje neki “sporni dijelovi” sporazuma zbog kojih se odgađa njegovo potpisivanje.

U ranijem razgovoru za CAPITAL direktorica Poreske uprave RS Zora Vidović poručila je da je Poreska uprava RS koncipirala okvirni prijedlog sporazuma i proslijedila ga na uvid delegaciji MMF-a, prilikom njihove nedavne posjete institucijama Republike Srpske.

“Čekamo da ga pogledaju i kažu da li se slažu ili ne sa ovim našim prijedlogom. Mi dalje od toga ne možemo, a sad pitanje je šta će biti“, kratko je prokomentarisala Vidović.

Konkretnan odogovor na pitanje zbog čega se potpisivanje sporazuma toliko dugo odlaže, nismo uspjeli da dobijemo ni u Minsitarstvu finansija RS, za koje je direktorica Vidović rekla da je ključno u vođenju pregovora.

Ministar finansija Zoran Tegeltija kaže za CAPITAL da resorno ministarstvo daje punu podršku Poreskoj upravi RS po pitanju razmjene podataka sa Upravom za indirektno o porezivanje i Poreskom upravom FBiH.

“Konkretizacija njihove saradnje ni u kojem slučaju ne zavisi od Ministarstva finansija, nego od dogovora u to uključenih institucija. Delegaciju Međunarodnog monetarnog fonda informisali smo tokom nedavnog susreta o aktivnostima koje preduzima Poreska uprava i dobili podršku za preduzete aktivnosti”, poručio je Tegeltija.

Saradnju i razmjenu podataka o evidenciji poreskih obveznika među entitetskim poreskim upravama još od ranije podržavaju Ministarstvo finansija FBiH i Poreska uprava Federacije BiH.

Da li će i kada zahtjev MMF-a za uspostavu službene razmjene podataka između poreskih uprava biti ispunjen, ni u Poreskoj upravi FBiH nisu željeli da prognoziraju.

Direktor Poreske uprave FBiH Midhat Arifović smatra da bi „najbolje rješenje bilo da se formira jedinstvena poreska administracija na nivou BiH, te da se donesu jedinstveni državni zakoni kao što je to slučaj u svim državama u Evropi i svijetu“.

Međutim, ovakvom rješenju očito se protivi Republika Srpska.

Podsjetimo, zahtjev MMF-a za uspostavom službene razmjene podataka između poreskih uprava je na liniji globalnog procesa transparentnosti u području oporezivanja koji, pod okriljem Vijeća Europe i OECD-a, promoviše razmjenu podataka o poreskim obveznicima i transakcijama u cilju eliminacije ili sprečavanja novog globalnog fenomena – dvostrukog neoporezivanja.

Uprava za indirektno oporezivanje BiH potpuno podržava potpisivanje takvog memoranduma. Međutim, UIO očekuje da prvi korak urade entitetske poreske administracije jer su one nadležne za prikupljanje direktnih poreza.

Jelena Despotović