BANJALUKA, Poslanici Narodne skupštine Republike Srpske /RS/ usvojili su danas Strategiju razvoja lokalne samouprave za period 2009-2015. godine kojom se, između ostalog, predviđa funkcionalna i fiskalna decentralizacija i prenos niza nadležnosti sa entitetskog nivoa na lokalnu samoupravu.
Predstavljajući Strategiju ministar uprave i lokalne samouprave RS Zoran Lipovac rekao je da je ovaj dokument predstavlja nastavak aktivnosti decentralizacije i reforme lokalne samouprave na principima Evropske povelje lokalne samouprave.
“Vizija razvoja lokalne samouprave kao najdjelotvornije poluge u lokalnom razvoju demokratije i unapređenja kvaliteta života transformisana je u pet strateških ciljeva, među kojima je prvi efektivno ostvarivanje punog obima izvornih nadležnosti sa odgovarajućim vlastitim izvorima finansiranja, resursima i imovinom”, rekao je Lipovac.
On je dodao da su strateški ciljevi Strategije i odgovorno i praktično upravljanje javnim poslovima i lokalnim razvojem, osiguranje dostupnosti i kvaliteta javnih usluga za sve građane, jačanje neposrednog učešća građana u poslovima lokalne samouprave i razvijanje međuopštinske i saradnje i povezivanje jedinica lokalne samouprave.
“Prvi strateški cilj bio bi ostvaren funkcionalnom i fiskalnom decentralizacijom kroz teritorijalne korekcije, uspostavu statističkih regiona unutar RS, koncept višetipske lokalne samouprave sa sektorskom preraspodjelom nadležnosti i poslova, prenos dijela poslova na mjesnu samoupravu, kroz prenos imovine opštinama, osiguranje većeg učešća lokalnih zajednica u dodjeli koncesija i osiguranje efikasnijeg ubiranja prihoda lokalne samouprave”, rekao je Lipovac.
Provođenje Strategije podrazumijeva i veoma snažnu i intenzivnu zakonodavnu aktivnost, poput novog zakona o lokalnoj samoupravi.
Pojedinim zakonima biće definisan status imovine komunalnih preduzeća, odnosno njihovih akcija, koje su sada u svojini RS.
Poslanik Stranke za BiH Adib Đozić naglasio je u raspravi o Strategiji da dešavanja u Srebrenici iz 1995. godine zahtijevaju da se ovoj opštini da poseban tretman, jer ta dešavanja imaju ekonomske, socijalne i kulturne posljedice po tamošnje stanovništvo kroz nemogućnost zapošljavanja, nedovoljnu obnovu stambenih objekata i specifične međunacionalne odnose.
U ime Kluba poslanika Stranke za BiH Đozić je predložio zaključak kojim bi se u okviru Strategije razvija lokalne samouprave u RS ugradio poseban stav o pravima porodica poginulih u Srebrenici, te zadužili organi izvršne vlasti entiteta da dosljedno provedu zaključke o ekonomsko-socijalnom razvoju i unapređenju kvaliteta života u opštini Srebrenica.
Šef poslaničke grupe Socijalističke partije Petar Đokić naglasio je da je za svaku pohvalu prenos određenih nadležnosti sa RS na lokalni nivo upravo zato što se građani za većinu životnih problema obraćaju lokalnim zajednicama, a one trenutno nisu u mogućnosti da im pomognu.
Poslanik Saveza nezavisnih socijaldemokrata /SNSD/ Srđan Mazalica naglasio je da je Strategija jedan u nizu koraka ka postizanju ravnomjernog regionalnog razvoja RS.
Poslanik SDS-a Dušan Stojičić predložio je u ime Kluba poslanika ove stranke zaključak kojim se zadužuje Vlada RS da preostalim sredstavima iz ekonomsko-socijalne komponenete Razvojnog programa RS i budžeta RS prioritetno podrži projekte u nerazvijenim i izrazito nerazvijenim opštinama, kao i razvojne projekte koje su kandidovale lokalne zajednice koje su u proteklom periodu implementacije Razvojnog programa dobile nesrazmjerno mali iznos sredstava.
On je naglasio da bi se time ispravio trenutno stanje u pristupu ravnomjernom razvoju RS.
Poslanik SDP BiH Mehmed Kopić naglasio je da u okviru strategije precizno treba definisati nadležnosti mjesnih zajednica, jer bi se time ojačala njihova uloga u funkcionisanju lokalnih zajednica i rješavanju svakodnevnih problema građana.
Šef Poslaničke grupe Srpske radikalne stranke RS Milanko Mihajlica rekao je da bi Vlada RS trebala oformiti fond za razvoj nerazvijenih i izrazito nerazvijenih opština u RS.
U Narodnoj skupštini RS u toku je rasprava o realizaciji Programa potpunog stambenog zbrinjavanja porodica poginulih boraca i ratnih vojnih invalida od prve do četvrte kategorije u RS za 2008. godini i i Programu za 2009. godinu.