BANJALUKA, Narodna skupština Republike Srpske (RS) usvojila je danas Nacrt amandmana na Ustav RS kojima se, između ostalog, ukida smrtna kazna, Banjaluka zvanično postaje glavni grad Srpske, te reguliše prenošenje nadležnosti sa entiteta na institucije BiH.
Za Nacrt amandmana na Ustav RS glasala su 72 poslanika, dva su bila protiv i niko suzdržan.
U roku od 45 dana biće provedena javna rasprava u organizaciji Odbora za ustavna pitanja Narodne skupštine RS koji će potom u skupštinsku proceduru uputiti amandmane u formi prijedloga, za čije prihvatanje će biti potrebna dvotrećinska većina.
U obrazloženju Nacrta navodi se da Ustav RS ne reguliše postupak i ovlaštenje za prenošenje nadležnosti sa RS na institucije BiH, te da se taj nedostatak na ovaj način prevazilazi.
Ustavnim amandmanima eksplicitno se zabranjuju diskriminacija, ropstvo i prinudni rad, protjerivanje sopstvenih državljana i uskraćivanje prava da uđu na teritoriju države, čiji su državljani.
Ovim se dokumentom garantuju sloboda izražavanja i sloboda okupljanja i udruživanja, pravo na slobodu i bezbjednost ličnosti, pravo na poštivanje privatnog i porodičnog života tako što se postavlja formulacija nemogućnosti miješanja organa javne vlasti u privatnost svake osobe, osim u posebno predviđenim slučajevima kada je to moguće.
Obezbjeđuje se i pravo na pravično suđenje tako što se optuženi smatra nevinim sve dok se ne okonča cjelokupan postupak dokazivanja njegove krivice, odnosno nevinosti, odnosno dok se ne iscrpe svi pravni lijekovi.
U obrazloženju je navedeno da se Nacrtom amandmana na Ustav RS mijenjaju odredbe koje nisu usklađene sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i osnovnim slobodama i njenim protokolima, sa Konvencijom o pravima djeteta i sa Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi.
Predsjednik Odbora za ustavna pitanja Narodne skupštine RS Igor Radojičić zahvalio je na jedinstvenoj ocjeni više poslanika da je ovaj ozbiljni posao, koji je trajao više od godinu dana, urađen u pozitivnoj atmosferi i demokratskoj proceduri gdje je tražen maksimalan konsenzus.
Podsjetio je da je Ustav RS mijenjan 42 puta nametnutim odlukama i još nekoliko puta pod pritiskom reformi i to ukupno 121 amandmanom.
“Ovaj put smo bez žurbe i pritiska ušli u raspravu s ciljem da dobijemo moderan akt, svjesni da ne možemo donijeti novi ustav, već samo popraviti postojeći, usklađen sa evropskim standardima, konzistentan i koherentan”, rekao je Radojičić.
On je najavio da Odbor za ustavna pitanja, nakon ovog paketa, planira da nastavi razmatranje ostalih poglavlja Ustava RS.
“Poglavlja 4, 5, 7 i 11 Ustava RS, koja se odnose na način promjene Ustava, te nadležnosti, organizaciju i odbranu RS, nisu bili predmet tematskih rasprava niti inicijative za izmjene ustava”, podsjetio je Radojičić.
Šef Kluba poslanika SNSD-a Željko Mirjanić rekao je da je Vlada RS u pravu kada kaže da pitanje prenosa nadležnosti institucija RS na institucije BiH može da se uredi jedino na način na koji se vrši i promjena ustava.
“Među najvažnijim odredbama ovog Nacrta je da je Banjaluka, a ne Sarajevo glavni grad RS, jer sada u Ustavu imamo Sarajevo za glavni grad RS, ne čak ni Istočno Sarajevo”, rekao je Mirjanić.
On smatra da je važno Ustavom utvrditi da Istočno Sarajevo ima status grada i da se otvori ustavna mogućnost da nema dileme da i druge opštine, ako ispune propisane uslove, dobiju status grada.