BANJALUKA, Narodna skupština Republike Srpske /RS/ usvojila je danas Nacrt zakona o javno-privatnom partnerstvu u Srpskoj, kojim se uređuju predmet, načela, način, oblici i uslovi pod kojima se mogu ostvarivati javno-privatno partnerstvo i elementi ugovora o javno-privatnom partnerstvu.
Nacrt zakona upućen je na javnu raspravu u roku od 60 dana, a za njeno provođenje zaduženo je Ministarstvo finansija RS.
Obrazlažući poslanicima Nacrt zakona, ministar finansija Aleksandar DŽombić rekao je da javno-privatno partnerstvo podrazumijeva saradnju između tijela javne vlasti sa privatnim sektorom.
“Javno-privatno partnerstvo može se opisati kao kooperacija između javnog i privatnog sektora na području planiranja, proizvodnje, pružanja , finansiranja, poslovanja ili naplate javnih poslova“, istakao je DŽombić.
DŽombić je naveo da su globalizacija i sve veći zahtjevi koji se postavljaju pred javni sektor, kao i nedostatak budžetskih sredstava za finansiranje rastućih javnih potreba, osnovni razlozi za pojavu javno-privatnog partnerstva.
On je podsjetio da je Evropska inicijativa rasta, odobrena od Evropskog vijeća 2003. godine, postavila kao jedan od svojih ciljeva promovisanje javno-privatnih partnerstava, prvenstveno da bi se razvila infrastruktura koja je procijenjena kao potrebna za pojačavanje rasta EU.
DŽombić je rekao da javna uprava može obavljati javne poslove u vlastitoj režiji i sa vlastitim osobljem, ali da u pojedinim slučajevima javna uprava to nije u mogućnosti zbog velikih troškova izvođenja javnih poslova u svojoj režiji, kao što su veliki investicioni projekti, poput mostova i puteva.
Član 13 ovog nacrta zakona definiše ugovore o javno-privatnom partnerstvu kojim se uređuje poslovni odnos između javnog i privatnog partnera.
Javni partner može biti Republika, odnosno Vlada RS putem nadležnog ministarstva, javno preduzeće u većinskom vlasništvu Republike, jedinice lokalne samouprave – opštine i gradovi, zatim javna preduzeća u većinskom vlasništvu lokalne samouprave, navodi se u obrazloženju ovog nacrta zakona.