BANJALUKA, Korupcija u zdravstvu, obrazovanju, javnoj upravi i kulturi u Republici Srpskoj prisutna je u različitim oblicima, a kao strateške ciljeve za borbu protiv korupcije Vlada RS odredila je utvrđivanje disciplinske odgovornosti, jači inspekcijski nadzor i reviziju, te veći nadzor nad izvođenjem javnih radova.
Navedeno je to u Nacrtu strategije borbe protiv korupcije u RS za period 2013 – 2017. godina, koji je prije dva dana usvojila Vlada RS, a koji je u posjedu “Glasa Srpske”.
Strategija obuhvata analizu u najvažnijim oblastima života i načine na koje je korupcija u njima zastupljena, kao i strateške ciljeve za njeno suzbijanje.
Zdravstvo i obrazovanje
Kada je riječ o zdravstvu i socijalnoj zaštiti, u Nacrtu strategije se navodi da se u toj oblasti mogućnost korupcije temelji na subjektivnom odlučivanju prilikom nabavke potrošnog materijala, lijekova i medicinske opreme i prilikom zapošljavanja.
– Ljekari, a nerijetko i drugi zdravstveni radnici, pa čak i pomoćno osoblje i određene komisije mogu se naći u lancu korupcije. Korupcija može biti prisutna kroz sve etape liječenja nekog lica, od prijema, pa do otpusta, do upućivanja na rehabilitaciju u zdravstvene ustanove – navodi se.
Dodali su da se korupcija najčešće javlja kao primanje novca ili poklona od pacijenata, te kroz povezanost radnika u državnim ustanovama i onih u privatnoj praksi.
– Korupcija se javlja i kao sprega farmaceutske industrije i ljekara kroz promovisanje lijekova određene kompanije u zamjenu za neku korist, najčešće novac, do simbolične u vidu poklona, olovaka, notesa, kalendara – piše u Nacrtu.
Kao strateški cilj za borbu protiv korupcije u ovoj oblasti, u Nacrtu strategije je istaknuto obezbjeđenje zakonitosti i javnosti rada zdravstvenih ustanova, utvrđivanje disciplinske odgovornosti za djelo korupcije, poboljšanje rada sudova časti.
Kada se radi o obrazovanju i kulturi, navodi se da su lica koja su najpodložnija korupciji učitelji, nastavnici, profesori, kao i rukovodioci obrazovnih institucija. Korupcija u ovoj oblasti konstatovana je prilikom odlučivanja rukovodilaca o disciplinskim mjerama, a najčešće se javlja u procedurama upisa u srednju školu i fakultete, zapošljavanju radnika, ocjenjivanju, polaganju ispita, izboru za univerzitetska zvanja, sufinansiranju projekata putem konkursa iz oblasti kulture, izvođenja ekskurzija, izgradnji objekata, smještaju i ishrani studenata.
Kao način borbe protiv korupcije u ovoj oblasti naglašeno je otklanjanje mogućnosti za korupciju pri izboru izvođača ekskurzije i izleta učenika, obezbjeđivanje transparentnost upisa, intenzivniji prosvjetno-inspekcijski nadzor i revizija finansijskog poslovanja škola.
Uprava
U Nacrtu strategije navodi se da onemogućavanje nepotizma i povezanih pojava nije moguće bez aktivnog učešća svih republičkih organa uprave, jedinica lokalne samouprave, javnih ustanova i nadzora ministarstava. Dodaje se i da nedovoljno znanje i iskustvo zaposlenih predstavljaju mogući izvor korupcije, te je neophodno uvođenje jasnog principa lične odgovornosti.
– Rizici od korupcije u upravi, gradovima i opštinama se odnose na složene procedure, postojanje uskih grla u sprovođenju propisa, upravljanje imovinom opština i gradova, te raspisivanju tendera mimo plana – piše u Strategiji.
Korupcija u ovoj oblasti planira se suzbiti kroz jačanje internih kontrola, sprečavanje dvosmislenosti tumačenja zakona, povećanje nadzora nad izvođenjem javnih radova i sprečavanje nelegalne gradnje objekata.
Ministar pravde RS Gorana Zlatković rekla je “Glasu Srpske” da je cilj ovog dokumenta da se poboljša stanje u svim sferama i da se mogućnost za korupciju svede na minimum.
– Strategija je usmjerena podjednako na prevenciju, kao i na represiju, odnosno efikasnije djelovanje policije, tužilaštava i sudova, a kako bi što manji broj slučajeva korupcije ostao u okviru “tamne brojke” kriminaliteta – kazala je Zlatkovićeva i dodala da je planirano formiranje antikorupcionog tima Vlade RS u kojem će biti zastupljeni stručnjaci iz svih oblasti. Glas Srpske
