BANJALUKA – Zakon o carinskoj politici BiH i novi provozni kompjuterski sistem (NCTS), koji su privredicima trebali da omoguće „carinu bez papira“, još uvijek nisu u primjeni, iako je trebalo da budu od 1. jula. Osnovni razlog zašto nema planiranih olakšica za privredu je neusvajanje zakona o carinskim prekršajima u Parlamentu BiH, ističu u Upravi za indirektno oporezivanje (UIO) BiH.
U UIO BiH su za CAPITAL rekli da je početak primjene Zakona o carinskoj politici BiH, a samim tim i NCTS-a, pomjeren sa 1. jula na 1. avgust 2021. godine.
„Parlament BiH još nije usvojio zakon o carinskim prekršajima BiH, a taj zakon mora biti usvojen kako bi počela primjena Zakona o carinskoj politici BiH“, naveli su u UIO.
Naime, Prijedlog zakona o carinskim prekršajima BiH Savjet ministara BiH je utvrdio 16. juna 2021. godine i uputio ga Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po hitnoj zakonodavnoj proceduri.
Međutim, na posljednjoj sjednici Predstavničkog doma Parlamenta BiH, održanoj prošle sedmice, nije bilo entitetske većine za razmatranje tog zakona, pa je isti upućen na usaglašavanje Kolegiju Doma.
Poslanik SNSD-a Snježana Novaković Bursać kaže da su poslanici te stranke odbili da zakon ide po hitnoj proceduri jer smatraju da treba da bude skraćena procedura usvajanja.
„Kada je hitna procedura onda nemamo pravo intervenisati niti izmijeniti ijedno slovo, a bile su dileme u vezi sa određenim formulacijama. Dom naroda je prije Predstavničkog doma izglasao da će se ići u skraćenu proceduru, a ne po hitnom postupku, pa samim tim ako je u jednom domu jedna procedura, nema smisla da u drugom domu ide druga procedura“, istakla je Novaković Bursać i dodala da se sa sigurnošću ne može reći kada bi pomenuti zakon mogao stupiti na snagu, ali da očekuje da to bude krajem ljeta.
Skraćena procedura tako ne znači da će privreda brzo dobiti olakšice prilikom uvoza i izvoza. Sjednica Predstavničkog doma planirana je za 27. jul, nakon čega slijedi jednomjesečna pauza u zasjedanju. Zakon treba da prođe i Dom naroda, čija sjednica još nije zakazana, pa je malo vjerovatno da će cijela procedura i stupanje na snagu zakona biti završeno do kraja mjeseca.
Podsjećamo, početkom primjene novog Zakona o carinskoj politici bilo je planirano da započne i novi elektronski provoz roba u kojem bi se svi dokumenti ovjeravli novim digitalnim kvalifikovanim potpisom koji izdaje UIO.
“Carina bez papira” prilikom uvoza i izvoza roba značajno bi trebala da skrati čekanje i troškove privrede, a dok ne počne primjena zakona, iz UIO pozivaju privrednike da ispune neophodne preduslove za to.
„Pozivamo sve učesnike u postupku provoza roba da ukoliko još nisu, što prije podnesu zahtjev UIO za dobijanje novog digitalnog kvalifikovanog potpisa kojim će od početka avgusta ovjeravati elektronske deklaracije prilikom slanja u system u UIO“, poručili su iz UIO.
Zakon o carinskoj politici u BiH, koji je i bio uslov za pomenutu modernizaciju carinskih procedura, usvojen je još 2015. godine, od kada se čeka na njegovu primjenu.
Savjet ministara BiH je krajem 2018. godine donio Odluku o sprovođenju tog Zakona te je bilo predviđeno da se on primjenjuje od 1. avgusta 2019. godine, ali zbog problema sa elektronskim potpisom i pečatom UIO je zatražila produžetak roka na 1. jul ove godine, ali i taj rok nije ispoštovan.
CAPITAL: Svjetlana Šurlan