„Autoputevi RS“ namještaju „Routingu“ posao od 26 miliona KM

SARAJEVO – Javno preduzeće „Autoputevi RS“ i banjalučka firma „Routing“ izveli su do sada neviđenu akrobatiku u javnim nabavkama sa ciljem da ostale učesnike izbace iz učešća na dva tendera vrijedna skoro 26 miliona maraka, otkriva CAPITAL.

Sve je počelo u aprilu ove godine kada su „Autoputevi RS“ raspisali tender za „nadzor na izgradnji autoputa Vukosavlje-Brčko“ vrijedan 15 miliona KM bez PDV-a i drugi tender za „nadzor na izgradnji autoputa Brčko-Bijeljina“ u vrijednosti od sedam miliona KM, takođe bez PDV-a.

U oba postupka je iskorištena identična matrica na način da se „Routing“ žalio na tendersku dokumentaciju za oba tendera, navodeći da je suprotna zakonu, podzakonskim aktima i praksi javnih nabavki.

Kancelarija za razmatranje žalbi BiH (KRŽ) prihvatila je sve žalbene navode „Routinga“ i rješenjem od 3. jula vratila predmete „Autoputevima RS“, kao ugovornom organu na ponovni postupak.

Nakon toga, „Autoputevi“ su postupajući po navedenoj odluci KRŽ-a 1. avgusta donijeli rješenje u kojem se kaže da se „žalba usvaja kao osnovana u cjelosti“ i precizira da će se „poništiti postupak javne nabavke“.

„U toku meritornog razmatranja žalbe ugovorni organ je utvrdio da je žalba osnovana u cjelosti, odnosno da su napravljene značajne greške koje mogu uticati na regularnost postupka. Tenderska dokumentacija sadrži bitne greške ili propuste koji mogu da dovedu do nejasnoća i dovođenja u zabludu potencijalnih ponuđača“, navodi se u obrazloženju rješenja „Autoputeva RS“.

S obzirom na to da su navedeni žalbeni navodi osnovani, zaključuje se u obrazloženju,  ugovorni organ će po konačnosti ovog Rješenja poništiti postupak javne nabavke u skladu sa zakonskim odredbama.

Međutim, poslije toga nastaje potpuni obrt i do sada neviđena situacija u postupcima javnih nabavki.

„Routing“ podnosi žalbu na citirano rješenje „Autoputeva RS“ od 1. avgusta, čime se praktično žali sam protiv sebe, jer su rješenjem na koje se žali prihvaćeni svi žalbeni navodi te firme, a  „Autoputevi RS“ tu žalbu prihvataju.

Time su „Autoputevi“ praktično nastavili postupak, iako su prije toga priznali da su „napravljene značajne greške koje mogu uticati na regularnost postupka“, kao i da „tenderska dokumentacija sadrži bitne greške ili propuste koji mogu da dovedu do nejasnoća i dovođenja u zabludu potencijalnih ponuđača“.

Dakle, umjesto ponovnog postupka, „Autoputevi“ su 29. avgusta na Portalu javnih nabavki objavili Ispravku obavještenja o nabavci kojom je pored izmjene tenderske dokumentacije, skraćen rok za predaju ponuda.

Prvobitno raspisanim postupkom javne nabavke od 17. aprila, rok za predaju ponuda je bio 45 dana, a pomenutom Ispravkom obavještenja o nabavci od 29. avgusta taj rok je skraćen na 20 dana, jer učesnici moraju da predaju dokumentaciju do 19. septembra.

Kako za CAPITAL tvrde upućeni u postupke javne nabavke, na ovaj način je drugim potencijalnim učesnicima na tom tenderu praktično onemogućeno učešće.

„Za ovako obimne tendere kao što su nadzor na izgradnji autoputa Vukosavlje-Brčko i autoputa Brčko-Bijeljina praktično je nemoguće pripremiti dokumentaciju za 20 dana. Zato je potpuno osnovana sumnja da je cijela akrobatika u vezi sa oba postupka izvedena sa ciljem da se ostali učesnici elegantno izbace iz trke za poslove nadzora vrijedne skoro 26 miliona KM“, zaključuje naš sagovornik.

On dodaje da će ostalim učesnicima ostati samo da se žale na odluku o dodjeli ugovora i da podnose krivične prijave zbog osnova sumnje da je u oba postupka došlo do kršenja zakona na njihovu štetu.