ČELINAC, Bez promjene fiskalnog sistema u Republici Srpskoj nije realno očekivati provođenje Nacrta strategije razvoja lokalne samouprave, saglasili su se danas u Čelincu učesnici javne rasprave o ovom dokumentu.
Tokom skupa, kojem su prisustvovali predstavnici čelinčke opštine i Gradiške, Kneževa, Kotor Varoši, Laktaša, Prnjavora i Srpca i Banjuluke, rečeno je da Srpska u evropskim okvirima spada u najcentralizovanija uređenja.
Učesnici u raspravi su istakli da je za početak neophodno zamijeniti aktuelni naziv “Administrativne opštinske službe” u “opštinska uprava” čime bi se i suštinski naglasio značaj lokalnih zajednica.
Promjenama izbornog zakona trebalo bi omogućiti načelniku opštine da bira saradnike, a s druge strane povećati odgovornost odbornika stvaranjem zakonske mogućnosti za raspuštanje opštinskih Skupština ukoliko dođe do problema u funkcionisanju lokalne samouprave.
Promjenama fiskalnog zakona opštinama treba omogućiti kvalitetnije izvorne prihode, jer su oni sada u prevelikoj mjeri centralizovani. Savez opština i gradova treba da preraste u ozbiljnog partnera republičkoj vladi.
Dosta riječi posvećeno je i značaju mjesnih zajednica, pa je na ilustrativan način istaknuto njihovo omalovažavanje, jer zajednice etažnih vlasnika u jednoj stambenoj zgradi kao pravni subjekt imaju svoj pečat i žiro račun za razliku od mjesnih zajednica kao najnižeg, ali za građane veoma važnog nivoa lokalne samouprave.
Lokalna samouprava treba da postane najefikasnija poluga lokalnog razvoja demokratije i unapređenja kvaliteta života, rečeno je tokom javne rasprave.
To može bilo realizovano kroz pet strateških ciljeva, od kojih je jedan efektivno ostvarivanje punog obima izvornih nadležnosti sa odgovarajućim izvorima finansiranja, resursima i imovinom.
Ostali ciljevi su odgovorno upravljanje javnim poslovima i lokalnim razvojem, zatim obezbjeđenje kvalitetne javne usluge za sve građane, jačanje neposrednog učešća građana u poslovima lokalne samouprave i razvijanje međuopštinske saradnje i regionalnog povezivanja što je u proteklom periodu prilično zanemareno.
Nacrt strategije su predstavili savjetnik ministra uprave i lokalne samouprave RS Ostoja Kremenović, pomoćnik ministra Milanka Šopin i Aleksandar Draganović, predstavnik Nevladine organizacije “EDA” koja je kao stručni konsultant učestvovala u izradi ovog dokumenta.
Javna rasprava o strategiji razvoja lokalne samouprave traje do 20. aprila.