BANJALUKA – Kineske kompanije zadužene za izgradnju nove bolnice u Doboju dobiće dodatnih 878.798 KM za završetak tog projekta. Time će se ukupna investicija premašiti 104 miliona KM.
Naime, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite je nedavno donijelo odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača za izgradnju Službe intenzivne medicine za nehirurške grane i centralnog sistema snabdijevanja CO2 u bolnici „Sveti apostol Luka“ u Doboju.
Za posao će biti zadužena grupa ponuđača „China Sinopharm International Corporation” i „Shanxi Construction Investment Group Co. LTD” , koja je jedina i dostavila ponudu.
U pitanju su firme koje su već zadužene za realizaciju prvobitno ugovorene milionske investicije, čija realizacija je počela 2019. godine.
Njima je ovaj dodatni posao na istom projektu u vrijednosti od 878.798,37 KM sa PDV, dodijeljen putem pregovaračkog postupka bez objavljivanja obavještenja o nabavci, postupkom koji važi za najnetransparentniji vid javnih nabavki.
„Na osnovu tenderske dokumentacije za nabavku radova odnosno na osnovu provedenog pregovaračkog postupka bez objavljivanja obavještenja o nabavci od decembra 2023. godine kao i konačne ponude od 26.01.2024. godine, komisija je pristupila analizi dokumentacije priložene u ponudi u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH (ZJN). Ponudu je dostavila grupa ponuđača „China Sinopharm International Corporation” i „Shanxi Construction Investment Group Co. LTD“ u vrijednosti od 751.109,72 KM bez PDV. Komisija je izvršila pregled i ocjenu ponude navedene grupe ponuđača i utvrdila da je ona pristigla blagovremeno, kompletna i dostavljena u skladu sa uslovima iz tenderske dokumentacije, te u potpunosti prihvatljiva“, navedeno je u odluci o izboru najpovoljnijeg ponuđača u koju je imao uvid portal CAPITAL, a koju je potpisao resorni ministar Alen Šeranić.
Pregovarači postupak nije objavljen na portalu javnih nabavki
Interesantno je da je odluka o izboru najpovoljnije ponude donesena, iako resorno ministarstvo nije na internet stranici portala javnih nabavki objavilo Informaciju o pregovaračkom postupku bez objave obavještenja o nabavci, što je zakonska obaveza. To se može utvrditi jednostavnim uvidom na ovom portalu. Jedina informacija ove vrste koju je ugovorni organ Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS objavilo na ovoj internet stranici datira iz ove godine i odnosi se na nabavku usluge plasmana i oglašavanja.
Naime, prema posljednjim izmjenama Zakona o javnim nabavka BiH ugovorni organi su dužni da ovu vrstu informacija objavljuju na portalu javnih nabavki, dok su prije to mogli objaviti na svojim internet stranicama.
Pošto je primjena ovih izmjena ZJN počela u decembru 2022. godine, ministarstvo je bilo dužno da ovu informaciju objavi na portalu javnih nabavki što očigledno nije učinjeno.
Dostavljena ponuda identična planiranim sredstvima
Interesantno je da u odluci i izboru najbolje ponude za ove dodatne radove nije bilo precizirano na koji zdravstvenu ustanovu se to ulaganje odnosi.
Isto tako, dostavljena ponuda je identična raspoloživim sredstvima za ove namjene. Naime, u izmjeni plana javnih nabavki Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite RS je navedeno da je Vlada RS sredinom decembra prošle godine prihvatila Informaciju o realizaciji projekta „Projektovanje, izgradnja i opremanje nove bolnice „Sveti apostol Luka” Doboj.
Informaciju je pratio i zaključak za nabavku dodatnih radova procijenjene vrіjednosti od 751.109,72 KM bez PDV-a za formiranje Službe intenzivne medicine za nehirurške grane i centralnog sistema snabdijevanja ugljen dioksidom u novom objektu bolnice.
Rokovi se produžavaju
Prvobitno ugovorena cijena radova je iznosila iznosi 103.625.399,56 KM sa PDV-om, a uz dodatna sredstva konačni iznos ove investicije trebao bi da iznosi 104.504.197 KM.
Iz resornog ministarstva poručuju da Služba intenzivne medicine za nehirurške grane nije predviđena osnovnim ugovorom koji je pripreman tokom 2017. i 2018. godine, odnosno prije pandemije virusa korona.
„Prepoznat je značaj postojanja ovakve službe radi efikasnijeg pružanja usluga i liječenja kritično oboljelih pacijenata u ustanovama sekundarnog nivoa zdravstvene zaštite. Naime, tokom pandemije virusa korona, pokazalo se da je teže obezbijediti kontinuitet snabdijevanja ugljen dioksidom u bocama, jer zahtijeva angažovanje velikog broja radnika sa punom zaštitnom opremom, tokom 24 časa, te se javila potreba za centralizovanim snabdijevanjem ugljen dioksidom“, pojasnili su u ovom ministarstvu.
Dodali su da je Vlada Republike Srpske dala saglasnost da se sa izabranim ponuđačem potpiše ugovor za nabavku radova za izgradnju prostorija ove službe u novom objektu bolnice „Sveti apostol Luka“ Doboj, u vrijednost od 751.109,72 KM bez PDV-a, a po specifikaciji datoj u prihvaćenoj ponudi.
Iako je redakcija CAPITAL–a od ministarstva tražila da preciziraju koji su tačno radovi obuhvaćeni gore navedenim iznosom iz ministarstva zdravlja nisu dostavili tražene informacije
Dodali su da je predviđeni rok za završetak svih radova na objektu nove bolnice u Doboju, uključujući i dodatne 30. mart ove godine.
„Ukupna realizacija ovog projekta je pri kraju, te ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS očekuje da će se planirani radovi i opremanje završiti u predviđenom roku“, rekli su za CAPITAL u ovom ministarstvu.
Podsjećamo, ugovor sa „Sinopharmom“ i njegovim partnerom „Shanxi Construction Investment Group“ za izgradnju nove bolnice u Doboju je potpisan u martu 2019. godine.
Prvobitni rok za izgradnju i opremanje bolnice bio je 36 mjeseci po modelu ključ u ruke.
Međutim, godinu kasnije svijetom je zavladala pandemija, a Ukrajina i Rusija su ušle u oružani sukob.
To je po ocjeni nadležnih u Republici Srpskoj bilo dovoljno da se kineskim kompanijama rok za završetak bolnice pomjeri do septembra 2023. godine. Ni taj datum nije ispoštovan pa je Vlada RS zadala novi rok za okončanje ovog projekta, a to je 30.mart ove godine.
CAPITAL: V. Popović