BANJALUKA, Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske skrenula je pažnju na prošlogodišnje finasijske izvještaje republičkog Ministartsva unutrašnjih poslova zbog prekoračenja budžeta od jedan odsto, tj. dva miliona maraka za obračunate doprinose za decembarsku platu u odnosu na odobrena sredstva za ove namjene.
Minus Ministartsva unutrašnjih poslova RS je evidentiran kao “Ostali rashodi obračunskog karaktera”, a u skladu sa Naredbom ministra finansija od 30. januara ove godine, navodi se u izvještaju.
“Prekoračenje budžeta je posljedica Odluke Ustavnog suda BiH da se u dodatak na platu mora, pored staža osiguranja, uključiti i staž osiguranja sa uvećanim trajanjem. Zbog ograničenja Zakona o izvršenju budžeta Republike Srpske za 2012. godinu da se preraspodjela budžetskih sredstava ne može vršiti na rashode za lična primanja, nije bilo moguće sprovesti realokaciju sredstava kako bi se pokrio nedostajući iznos sredstava za doprinose. Ministarstvo je u napomenama uz finansijske izvještaje objelodanilo razloge nastanka ovakvog evidentiranja neizmirenih obaveza”, istakli su revizori.
Prema pomenutoj Naredbi ministra finansija, MUP RS je u obavezi da, kao budžetski korisnik koji je na ovaj način „ukalkulisao“ obaveze nastale do 31.12.2012. godine, a za koje nisu postojala raspoloživa budžetska sredstva, obezbijedi budžetska sredstva za navedene obaveze u 2013. godini na poziciji „Izdaci za otplatu ostalih dugova“.
“U trenutno važećem budžetu za 2013. godinu koji je usvojila Narodna skupština RS nisu predviđena ova sredstva za nadoknadu dijela plate za decembar 2012. godine, u iznosu 2.095.572 KM, te je isplata izvršena iz redovnih budžetskih priliva 2013.godine”, istakli su revizori.
Prema prvobitno usvojenom Budžetu Republike Srpske 2012. godine, za funkcionisanje MUP RS je planirano 163.313.000 KM. Od toga 149.580.000 KM za lična primanja, a 12, 3 miliona KM za rashode po osnovu korišćenja roba i usluga. Izdvojeno je i 220.000 za tekuće grantove, te planirano 1,2 miliona KM izdataka za proizvedenu stalnu imovinu. Nakon rebalansa budžeta za 2012. godinu ukupan budžet Ministartsva prošle godine je uvećan za 19.000 KM.
Prema Spisku državnih stanova u Republici Srpskoj na kojima postoji stanarsko pravo, a na kojima je Ministarstvo za izbjegla i raseljenalica imalo pravo upravljanja Ministarstvo unutrašnjih poslova se vodi kao vlasnik sedam stambenih jedinica. Međutim, dva stana u Šamcu nisu uknjižena u evidenciju MUPA-a, upozorili su revizori.
“JP „Šamac-stan“ dostavilo je uvjerenje da policijska stanica Šamac nema stanova na kojima je nosilac stanarskog prava na području ove opštine. Preporučujemo Ministarstvu da u saradnji sa Ministarstvom za izbjeglice i raseljena lica RS, utvrdi osnov ovih navoda za ove stanove, te postupi u skladu s vjerodostojnom i potpunom dokumentacijom”, sugerišu revizori.
Revizijom je, takođe, utvrđeno da pojedini organizacioni dijelovi Ministartsva nisu adekvatno postupali u postupku uništavanja rashodovane imovine. U skladu s tim, sugerisali su da Ministartsvo prilikom rashodovanja stalnih sredstava, sitnog inventara i materijala, organizuje dosljedno fizičko uništavanje ili prodaju rashodovanih sredstava.
Ministarstvo je u obrazloženjima uz finansijske izvještaje za 2012. godinu objelodanilo i informaciju da je u 1.719 sudskih sporova MUP tužena strana .
“Zbog velike nesrazmjere, a prema dosadašnjem iskustvu, između postavljenih tužbenih zahtjeva i dosuđenih iznosa nije moguće odrediti iznos potrebnih sredstava za eventualne isplate po sudskim presudama. Dio tužbenih zahtjeva se odnosi na naknade nematerijalne i materijalne štete (740 sporova) koje se izmiruju emisijom obveznica ili na tužbene zahtjeva koji po drugim osnovama ulaze u unutrašnji dug RS”, zaključili su revizori.
J. Despotović
