BANJALUKA, Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske (RS) obavila je za osam mjeseci 55 finansijskih revizija, od kojih je pozitivno mišljenje iskazano kod 18 budžetskih korisnika, mišljenja sa rezervom ili napomenom kod 32, dok je kod pet klijenata iskazano negativno mišljenje, izjavio je danas glavni revizor Boško Čeko.
Čeko je istakao da je negativno mišljenje iskazano kod Investiciono-razvojne banke (IRB) RS i četiri fonda koja u sastavu ove banke, tako da se negativna mišljenja mogu tumačiti kao da su kod jednog ili kod pet klijenata.
On je istakao da su od 16 revizija ministarstava, tri dobila pozitivno mišljenje, i to Ministarstvo rada i boračko invalidske zaštite, Ministarstvo uprave i lokalne samouprave i Ministarstvo nauke i tehnologije, dok je kod 13 ministarstva Služba za reviziju izrazila mišljenje sa rezervom.
Prema njegovim riječima, mišljenje sa rezervom izraženo je i kod konsolidovanog izvještaja Vlade RS, Generalnog sekretarijata Vlade, Službe predsjednika, Narodne skupštine i Fonda penzijsko-invalidskog osiguranja.
On je dodao da su pozitivna mišljenja, između ostalog, data na finansijske izvještaje Vijeća naroda RS, Ustavnog suda RS i Ombudsmana RS.
”Obavljena je i revizija kod 24 institucije koje su budžetski korisnici. Od toga je kod 11 izraženo pozitivno mišljenje, a kod 13 mišljenja sa rezervom”, rekao je Čeko na konferenciji za novinare na kojoj je predstavio nalaze revizije Konsolidovanog finansijskog izvještaja Budžeta RS za prošlu godinu.
On je naglasio da su se mišljenja sa rezervom na finansijske izvještaje najčešće javljala u slučajevima da nisu dosljedno provedene sve preporuke iz ranijih revizorskih izvještaja, da se preporuke na jačanju sistema internih kontrola i kontrolnih postupaka ne provode u svim njihovim segmentima, kod odstupanja od Zakona o javnim nabavkama, te kada se ne vodi računa o racionalnjim trošenju određenih budžetskih stavki.
”Revizija je konstatovala da Ministarstvo finansija RS nije obavilo zatvaranje niti naplatu određenih potraživanja, koja se prvenstveno odnose na akontacije, kredite, date avanse preuzete od bivšeg Ministarstva odbrane. Nisu izvršena zatvaranja značajnih sredstava, što je bilo obaveza Ministarstva finansija”, naveo je Čeko jedan od primjera.
On je istakao da je kod ovog ministarstva, kao jednog od bitnih budžetskih korisnika, kod stavke ”oprema” konstatovano da je evidentirano 180 fiskalnih kasa nabavljenih 2000. godine, a koje nikada nisu aktivirane.
”Vlada RS je u 2005. godini donijela odluku o njihovoj prodaji koja nije provedena. Te fiskalne kase su uskladištene i one su, praktično, neupotrebljive, a njihova vrijednost značajno je precijenjena. NJihova ukupna vrijednost je 737.460 KM, i to negdje stoji u skladištu”, pojasnio je Čeko.
Prema njegovim riječima, u revizorskim izvještajima kod dijela budžetskih korisnika konstatovano je da su korištena finansijska sredstva i finansiran viši stepeni obrazovanja zaposlenih bez ugovora i definisanja troškova obrazovanja, a prilikom priznavanja ovih troškova nisu obračunati porezi.
”To je naročito karakteristično kod Ministarstva finansija, Ministarstva prosvjete i kulture, Ministarstva za porodicu, omladinu i sport, Republičke uprave za geodetske, imovinsko-pravne poslove, Ministarstva za prostorno uređenje i građevinarstvo i drugi”, naglasio je Čeko.
On je dodao da ima i slučajeva ne dostavljanja izvještaja o dobijenim grantovima, a što je obaveza po isteku fiskalne godine.
“Česti su primjeri kandidovanja i realizacije projekata od istih korisnika u okviru budžetske godine kod većeg broja ministarstava”, rekao je Čeko, dodavši da to nameće potrebu kontrole i koordinacije tih pitanja.
Glavni revizor je naveo zapažanja koja mogu imati uticaja na racionalnije korišćenje sredstava budžetske potrošnje, navodeći da je prošle godine kod svih klijenata obuhvaćenih revizijom broj službenih automobila bio 1 576, da je za gorivo plaćeno 6,4 miliona KM, za troškove održavanja automobila 2,66 miliona KM, zatim za troškove službenih putovanja 11,75 miliona KM, a troškovi reprezentacije iznosili su 2,62 miliona KM.
”Na ovo se može uticati određenim programima i pravilnicima i tu se mogu imati određene uštede”, konstatovao je Čeko, dodajući da su sve te stavke budžetski pokrivene.
Čeko je dodao da je Glavna služba za reviziju u ovoj godini obavila i dvije revizije učinaka, kao i 15 pregleda u jedinicama lokalne uprave po prethodnim revizorskim izvještajima, odnosno pregledima kako se poštuju preporuke date u prethodnim izvještajima. Srna