BANJALUKA – Advokatska komora Republike Srpske pokušava da kroz finansijske namete smanji priliv novih advokata i konkurenciju.
Naime, Izvršni odbor komore donio je novu odluku o visini upisa u imenik advokata kojom je upisninu sa 5.500 KM povećao na čak 9.500 KM otvoreno priznajući da im je cilj da demotiviše buduće kandidate.
Oni tvrde da je iznos upisnine „ekonomski utemeljen i neophodan radi očuvanja načela jednakosti i pravičnosti regulaciji pristupa advokatskoj profesiji“.
Tako dodaju da je visina upisnine određena na osnovu analize koja pokazuje da je došlo do inflacije i da je realna vrijednost novca u posljednjih nekoliko godina opala.
„Na osnovu sveobuhvatne analize, pada realne vrijednosti novca za preko 20 odsto, rasta prosječne plate preko 70 odsto, narušene ekonomske proporcije između naknade i dohotka, Izvršni odbor je opravdano razmotrio povećanje naknade za upis“, stoji u obrazloženju odluke.
Cijelu situaciju pokušavaju da opravdaju diskriminacijom članova koji su ranije platili upisninu od 5.500 KM kada je novac imao daleko manju ekonomsku vrijednost.
„Pored toga, ovakvo smanjenje ekonomske težine upisnine utiče i na sistem konkurentnosti, jer značajno olakšava ulazak novih advokata u profesiju, čime se narušava postojeći balans, kako sa stanovišta regulacije profesije, tako i sa stanovišta tržišta usluga“, navodi se u odluci.
Kažu da svrha naknade za upis nije prihod Komore sam po sebi, već „osiguranje standardizovane i pravično određene barijere ulaska u profesiju, koja se mora vremenom prilagođavati realnim ekonomskim prilikama“.
„Slijedom svega navedenog, povećanje upisnine u Imenik advokata AK RS, je ekonomski utemeljeno i neophodno radi očuvanja načela jednakosti i pravičnosti u regulaciji pristupa advokatskoj profesiji. Stoga, Komora ima ne samo pravo, nego i dužnost da uredi ovo pitanje u skladu sa realnim ekonomskim kretanjima i zaštiti legitimne interese svojih članova i ugled advokature“, zaključuje se u odluci.
Inače, ovo je samo nastavak finansijskih barijera za ulazak u svijet advokature koji pojedincima godišnje donosi milione maraka.
U septembru prošle godine Izvršni odbor je podigao naknadu za polaganje advokatskog ispita sa 597,50 KM na čak 2.057,50 KM odnosno za 350 odsto, a kao glavni razlog se i tada navodila inflacija.
Banjalučki advokat Aleksandar Jokić smatra da je nova odluka Komore nepotrebna i da se kroz nju na pogrešan način pokušava stvoriti elitizam.
„Smatram da se elitizam komore treba graditi na znanju, a ne na imovinskom statusu i da eliminacija kadrova treba da bude isključivo putem ispita, a ne putem finansija“, ocijenio je on.
Podsjećamo, odluka o visini upisnine je već dva puta oborena pred Ustavnim sudom Republike Srpske, a advokati su je uspjeli ostaviti u životu nesvakidašnjom pravnom akrobacijom.
Prvo je u julu 2020. godine osporena naknada od 7.000 KM jer se cijena nije zasnivala na stvarnim troškovima upisa i realnim pokazateljima.
Neustavna naplata 7.000 KM za učlanjenje u Advokatsku komoru Srpske
Nakon toga, cijena je spuštena na 5.500 KM, ali je ponovo oborena pred Ustavnim sudom RS pod istim obrazloženjem. Preciznije sud je utvrdio da Komora svoje troškove ne može opravdati niti dokazati.
Kako bi to regulisali u Komori su novom Odlukom odredili kako su troškovi upisa samo 50 maraka.
Advokatska akrobatika za spašavanje paprenog cjenovnika Komore
Međutim, u istom dokumentu oni uvode i pojam “naknade za upis u imenik” koja iznosi 5.500 maraka. Tako prostom igrom riječi dolaze do rješenja sa kojim ispunjavaju odluku Ustavnog suda RS, naravno samo formalno.

