BANJALUKA – Komisija za hartije od vrijednosti (KHOV) nije dala saglasnost da se Bratoljubu Raduloviću obnovi mandat i da se ponovo imenuje za direktora Centralnog registra hartija od vrijednosti (CRHOV) zbog manjka transparentnosti u javnom konkursu, na kojem ranije inače nisu insistirali.
Komisiji je zasmetalo što konkurs, pred internet stranice CRHOV, nije objavljen u dnevnim novinama koje izlaze na teritoriji Republike Srpske, iako to do sada nikada nije ni bila praksa, niti su u Komisiji to ranije tražili jer zakonom to nije striktno propisano.
Preciznije, za procedure koje im sada smetaju, prilikom imenovanja u prethodnim godinama, nisu imali nikakve primjedbe.
Kako nisu dobili saglasnost, Upravni odbor Centralnog registra poništio je konkurs i raspisao novi da bi udovoljio KHOV, pa će pored web stranice, on biti objavljen i u novinama.
Inače, postupak oko izbora novog direktora CRHOV se zbog zahtijeva Komisije za hartije od vrijednosti odugovlači još od 10. januara ove godine.
Naime, tada je raspisan prvi konkurs, a KHOV je intervenisao jer poziv nije cijelo vrijeme bio na početnoj strani sajta CRHOV, već u rubrici “Obavještenja” gdje se na dnevnom nivou objavljuju brojne operativne aktivnosti Centralnog registra.
Konkurs je zbog toga produžen za još osam dana, pod uslovima koje su tražili u KHOV.
Međutim, prema njihovoj ocjeni objavom javnog konkursa u sekciji „Obavještenje“, bez objave u jednom dnevnom listu koji se prodaje na cijelom području Republike Srpske, nije iskazan dovoljan stepen transparentnosti.
U CRHOV su nastavili sa procedurom oko izbora smatrajući da su produženjem roka i isticanjem konkursa na početnoj strani njihovog sajta omogućili svima koji su zainteresovani da dobiju sve potrebne informacije.
Na javni konkurs su se prijavila dva kandidata od kojih jedan nije ispunjavao uslove s obzirom na to da nema pet godina radnog staža u oblasti tržišta kapitala.
Upravni odbor je na sjednici 8. februara utvrdio da sadašnji direktor Bratoljub Radulović ispunjava uslove, a od KHOV je tražena saglasnost, što je inače zakonska obaveza.
Međutim, KHOV sedam dana kasnije traži dokaz o objavi konkursa u nekom o dnevnih listova sa čime počinje da komplikuje cijeli proces.
U CRHOV kažu da to nisu učinili jer je u svim prethodnim procedurama bilo dovoljno da se objava pojavi na njihovoj stranici, niti je KHOV zbog toga ikada išta primjedbovao.
Po istom principu ranije je Komisija davala saglasnost kod izbora organa Banjalukče berze.
“Nijednim propisom nije izričito regulisano da je nužno izvršiti oglašavanje putem objave u dnevnom listu koji se prodaje na cijelom području Republike Srpske. Upravni odbor je u skladu sa ustaljenom praksom u proteklim godinama, donio odluku da javni konkurs bude objavljen na Internet stranici društva, a od Komisije nikada nije postojala primjedba na ovakvo postupanje, odnosno od Komisije su se u više slučajeva proteklih godina dobijale saglasnosti na imenovanje članova Upravnog i Nadzornog odbora i direktora”, navode u CRHOV.
Oni ukazuju na činjenicu da je isti postupak bez objavljivanja javnog konkursa u dnevnim novinama proveden 2017, 2018. i 2022. godine prilikom izbora članova Upravnog i Nadzornog odbora Registra, kao i 2018. godine prilikom izbora direktora Registra.
“Na taj izbor je Komisija dala saglasnost bez dodatnog uslovljavanja, miješanja i intervencija u postupak”, navodi se u odluci o poništenju konkursa koji potpisuje prdsjednik Upravnog odbora Zoran Babić.
Inače, KHOV u svom obrazloženju kojim zahtjev za saglasnost traženu od CRHOV ocjenjuju neurednim navode da je osnovna svrha javnog konkursa da “osigura transparentnost, pravičnost i jednakost prilika u procesu izbora kandidata”.
“U konkretnom slučaju, objavom Javnog konkursa u sekciji „Obavještenja“, bez objave Javnog konkursa u jednom dnevnom listu koji se prodaje na cijelom području Republike Srpske, nije iskazan dovoljan stepen transparentnosti postupanja upravnog odbora Centralnog registra kao pravnog lica sa javnim ovlašćenjima”, navode oni ne objašnjavajući zašto na ovoj transparentnosti nisu ranije insistirali.
Inače, kako smo to nedavno pisali, Komisija za hartije od vrijednosti izrekla je javnu opomenu Centralnom registru hartija od vrijednosti kao i Bratoljubu Raduloviću zbog, kako su naveli, nezakonitosti u vezi prenosa akcija društva za upravljanje investicionim fondovima.
Iz CRHOV su tvrdili da je riječ o preoceduralnoj grešci te da nije bilo prostora da se izriče opomena.
CAPITAL: Dejan Tovilović