BANJALUKA, U Republici Srpskoj (RS) u periodu 2009/2011. godine biće realizovano 1,96 milijardi KM javnih investicija, što predstavlja rast od 3,5 odsto u odnosu na prethodni trogodišnji period, rekla je pomoćnik ministra finansija RS Radmila Mihić.
Ona je pojasnila da se radi o investicijama koje su u toku, kao i o onim za koje je obezbijeđen izvor finansiranja.
“Među izvorima finansiranja dominiraju kreditna i donatorska sredstva međunarodnih finansijskih institucija, iz kojih se finansira 975,1 milion KM ili 49,5 odsto investicija, a ostatak od 994,6 miliona ili 50,5 odsto su domaći izvori u kojima dominira Razvojni program RS koji u finansiranju javnih investicija učestvuje sa 23 odsto”, rekla je Mihićeva na konferenciji za novinare.
Ona je istakla da je praćenjem trendova iz prethodnih godina konstatovano da raste za četiri odsto učešće ino-izvora i kreditnih sredstava u finansiranju javnih investicija, te da raste učešće i ostalih izvora poput javnih preduzeća, opština i gradova za tri odsto u odnosu na prošlu godinu, što potvrđuje trendove ravnomjernijeg opterećenja između centralnog i budžeta lokalnih zajednica.
“Konstatovano je da učešće Razvojnog programa RS opada u skladu sa usvojenom dinamikom i činjenicom da se radi o programu koji završava 2010. godine, kao i da je neophodno unaprijediti proces vrednovanja u evaluacije efekta realizovanih investicija”, rekla je Mihićeva.
Ona je navela da analize sektorske strukture javnih investicija pokazuju i dalje veliku koncentraciju javnih sredstava u saobraćajnu i transportnu infrastrukturu od skoro 50 odsto svih javnih investicija, dok sektor zdravstva sa 12 odsto učešća u investicijama bilježi lagani pad u odnosu na 13,96 odsto iz prethodnih godina.
“Javne investicije u oblasti industrije, energetike i rudarstva zadržavaju trend učešća od 11 odsto, a povećavaju se investicije u poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu sa 6,4 na 7,4 odsto i investicije u zaštitu životne sredine sa 6,17 na 7,7 odsto”, rekla je Mihićeva.
Ona je istakla da je u budućim programima javnih investicija potrebno posebno istaći vladine prioritete sa opisanim ciljevima, uvesti metode procjene troškova, mogućnosti njihovog ostvarenja, razmotriti opravdanost uvođenja kapitalnog budžeta u redovan budžetski ciklus, poboljšati ekonomske i finansijske analize u nadzoru i izboru projekata, te da se unaprijedi analiza i racionalizacija izbora i postupaka u donošenju odluka o javnom investiranju.
Mihićeva je podsjetila da je u 2005. godini za javne investicije bilo realizovano i predviđeno 1,5 miliona KM, dok je u prošlogodišnjem budžetu pozicija javnih investicija završena sa 28 miliona KM, što je povećanje za 19 puta.
Jedan od novih modaliteta za rješavanje velikih kapitalnih investicija je, kako ističe Mihićeva, javno-privatno partnerstvo, podjsetivši da je juče u parlamentu RS jednoglasno usvojen Zakon o javno-privrednom partnerstvu.
Ona je naglasila da je usvojeni Zakon o javno-privrednom partnerstvu RS drugi u regionu, napominjući da je Sabor Hrvatske krajem prošle godine usvojio ovakav zakon.
“Riječ je o zakonu koji je usvojen sa sekundarnom regulativom EU koja reguliše ovu oblast i sa preporukama Ekonomske komisije za Evropu pri UN”, rekla je Mihićeva.