– Pregovori sa “International Medical Centrom” oko uslova garancije traju više od mjesec dana
– Pravila igre promijenjena, pa u Ministarstvu finansija RS tvrde da Fondu nije potrebna saglasnost Vlade RS, iako je Zakon o dugu, zaduživanju i garancijama RS jasan
– Bez podrške Vlade RS, FZO prolazi kroz komplikovanije bankarske procedure
BANJALUKA – Fond zdravstvenog osiguranja RS još nije obezbijedio bankarsku garanciju od milion KM za ugovor sa banjalučkom firmom “International Medical Center” koja rukovodi Centrom za radioterapiju u Univerzitetskom kliničkom centru RS. Vlada RS, koja je jedan od potpisnika ovog ugovora, ostavila je FZO na cjedilu, a pregovori oko novih uslova traju već duže od mjesec dana, saznaje portal CAPITAL.
Da je ovaj dokument još “nepokriven” garancijom potvrdili su danas i u FZO RS, iako nisu naveli koje izmjene bi mogla da sadrži nova garancija u odnosu na prethodne.
“Više detalja biće poznato po okončanju postupka. Još su u toku pregovori u vezi obezbjeđivanja bankarske garancije za ugovor obezbjeđivanja specijalizovane usluge teleterapije i brahiterapije onkološkim bolesnicima u Centru za radioterapiju u okviru KC Banjaluka koji su potpisali Vlada RS – Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, Fond zdravstvenog osiguranja RS, Klinički centar Banjaluka i „Euromedic diagnostics’”, podsjetili su na potpisnike u FZO RS.
Kako bi obustavio milionski arbitražni spor u Beču, prema saznanjima CAPITAL-a, FZO RS nekoliko puta je tražio saglasnost Vlade RS, koja je bila u obavezi da je i izda u skladu sa Zakonom o dugu, zaduživanju i garancijama RS. Međutim, tada su promijenjena “pravila igre” pa je u Ministarstvu finansija RS rečeno da saglasnost Vlade uopšte nije potrebna, čime je FZO ostavljen na cjedilu.
Da se sve drži u strogoj tajnosti svjedoči i činjenica da na pitanje da li je Vlada ranijih godina davala saglasnost za obezbjeđivanje garancije od million KM na mjesečnom nivou, koje je portal CAPITAL Fondu uputio još 28. septembra, još niko nije odgovorio.
FZO RS sada pronalazi druge načine da obezbijedi milionsku garanciju. Procedura, bez prijeko potrebne saglasnosti, znatno je komplikovanija, jer i banke žele maksimalnu zaštitu. FZO, saznajemo, već duže vrijeme pregovara sa jednom domaćom komercijalnom bankom, ali još uvijek nije usaglašen tekst ugovora o garanciji koji bi bio prihvatljiv za obe strane.
“Trenutno se radi na usaglašavanju teksta garancije između banke i ove kompanije”, potvrdili su još 28. septembra iz Fonda i obećali da “usluge radioterapije za osiguranike Fonda, bez obzira na garanciju, neće biti dovedene u pitanje”.
Arbitraža u Beču, pacijenti u strahu
Posljednja bankarska garancija koju je FZO RS imao za ovaj ugovor, istekla je prije oko dvije godine. Banjalučki IMC, kćerka firma holandskog “Euromedic Diagnostic”, izgubio je strpljenje pa je sve završilo pred Arbitražnim institutom u Beču.
Prema ugovoru koji je u posjedu CAPITAL-a, FZO RS obavezao se 2008. godine da će obezbijediti garanciju lokalne banke ili konzorcijuma lokalnih banaka prihvatljivih za ovu firmu, koja će pokrivati plaćanje postupaka teleterapije i brahiterapije za prethodni mjesec tokom 15 godina, na koliko je potpisan ovaj dokument.
Da i pored izuzetno teške situacije u FZO RS servisiraju svoje obaveze prema Centru za radioterapiju svjedoči i činjenica da prethodne garancije nikada nisu aktivirane.
Ugovor potpisali Škrbić i Kljajčin
Ugovor, koji je prethodio osnivanju Centra za radioterapiju krajem novembra 2008. godine, potpisali su tadašnji ministar zdravlja i socijalne zaštite RS Ranko Škrbić u ime Vlade RS i direktori FZO RS Goran Kljajčin i UKC RS Mirko Stanetić s jedne, i Joseph Priel ispred holandske firme “Euromedic Diagnostic”.
Kako je EMD za izvršenje ovog ugovora u Banjaluci registrovao firmu “International Medical Center”, a FZO RS na osnovu tendera iz aprila 2008. godine odabrao Holanđane kao najbolje ponuđače, nije bilo prepreka za pružanje usluga teleterapije i brahiterapije onkološkim bolesnicima u Centru koji je već 2010. godine otvoren u okviru UKC RS.
Obaveze EMD-a bile su da pribavi sve dozvole za formiranje Centra, da ga opremi dijagnostičkim aparatima, obuči medicinsko osoblje i obezbijedi servis za opremu. Već 2. avgusta 2010. godine Centar je primio prve pacijente.
Prvim aneksom ugovora, potpisanim u septembru 2009. godine, potvrđeno je da će FZO obezbijediti neophodne garancije, a da će troškove izdavanje istih snositi “Euromedic Diagnostic”, dok su drugim aneksom definisani načini na koje će FZO RS plaćati usluge usluge IMC-u.
“Fakturisanje usluga teleterapije i brahiterapije u tekućem mjesecu za prethodni mjesec se vrši samo za one pacijente koji su u prethodnom mjesecu završili terapiju zračenjem u Centru za radioterapiju”, piše u aneksu.
CAPITAL: Žana Gauk