MOSKVA, Donji dom ruskog parlamenta je, poslije više od dvije godine razmatranja, odobrio prijedlog zakona koji reguliše investicije u 42 industrijske grane i uspostavlja propise za investicije stranih kompanija, objavljeno je u Moskvi.
Državna duma je prijedlog zakona o strateškim industrijskim granama usvojila u petak u presudnom drugom čitanju, od neophodna tri, i to sa 355 glasova “za”, a svega tri “protiv” i tri uzdržana.
Zakon se, prema navodima ruskih glasila, proteže na sve glavne privredne grane, od energetike i odbrane do medija i ribarstva.
Strane kompanije, strahujući od rastuće uloge države u ruskoj ekonomiji, već dugo traže od vlade da razjasni prihvatljive forme investiranja, izjavio je Endru Samers, direktor Američke trgovinske komore u Moskvi koja okuplja više od 800 kompanija-članova.
“Najznačajnije je da znamo pravila igre. Napismeno. Za to se zalažemo. To nije zabranjeno,” izjavio je Samers za agenciju Blumberg.
Predloženim zakonom se zabranjuje da strane vlade i međunarodne organizacije, poput filijale Svjetske banke – Međunarodne finansijske korporacije, kontrolišu rusku kompaniju u grani koja je na listi strateških. Osim toga, privatni investitori moraju da dobiju odobrenje specijalne komisije kojom rukovodi premijer za kupovinu 50 odsto ili većeg udjela u nekoj ruskoj kompaniji.
Poslije drugog čitanja u Dumi veće izmjene predloženih zakona nisu dozvoljene, a poslije trećeg čitanja, koje se smatra formalnošću, slijedi glasanje u gornjem domu parlamenta, Savjetu federacije. Zakon stupa na snagu kada ga potpiše predsjednik.
Rusija, najveći svjetski izvoznik energetskih sirovina, privukla je rekordne strane investicije prošle godine, koja je bila deveta uzastopna godina njene ekonomske ekspanzije.
Strane investicije, uključujući kredite i priliv sredstava u hartije od vrijednosti, prema podacima Federalnog zavoda za statistiku u Moskvi, prošle godine su više nego udvostručene na 120,9 milijardi dolara.
“Potreban nam je ovaj zakon u Rusiji da zaštitimo našu nacionalnu bezbjednost,” izjavio je potpredsjednik Dume Valerij Jazev. On je u izjavi državnoj televiziji rekao da će “strani investitori razumjeti pravila po kojima mogu da igraju i planiraju svoje investicije, naročito u sektoru nafte i gasa.”
Lista industrijskih grana obuhvaćenih predloženim zakonom uključuje “mineralna nalazišta od federalnog značaja”, odnosno nalazišta sa najmanje 70 miliona tona sirove nafte, 50 milijardi kubnih metara gasa, 50 tona zlata ili 500.000 tona bakra.
Takođe obuhvata telekomunikacione kompanije sa “dominantnom pozicijom”, radio i televizijske kompanije koje emituju za najmanje polovinu stanovništva neke oblasti i pisane publikacije koje imaju tiraž veći od jednog miliona primjeraka, ali su sa liste skinuti provajderi internet usluga.
Predloženim zakonom se zahtjeva da strane kompanije, koje već posjeduju više od pet odsto akcija neke strateške kompanije, prijave svoj udio ruskoj vladi.