Brčko izbjegava fiskalizaciju i zabranu prodaje lož ulja

– Brčko će izvršiti fiskalizaciju čak 10 godina nakon RS

– Na benzinskim pumpama u Brčkom se slobodno toči lož ulje, što je zabranjeno u RS i FBiH

– Narušavaju se uslovi za jedinstveno tržište u BiH

BANJALUKA, BRČKO, Osam godina nakon što se fiskalizacija počela sprovoditi u Republici Srpskoj i šest godina nakon što je Federacija BiH uradila to isto, Brčko Distrikt svjesno izbjegava da to učini. Zakon o fiskalnim sistemima Brčko Distrikta usvojen je 8. juna ove godine, ali se fiskalizacija neće početi sprovoditi do 1. januara 2018. godine. Ako ćemo se voditi dosadašnjim iskustvom, čak i ta 2018. godina je upitna! Izbjegavanjem fiskalizacije uslovi na tržištu u BiH nisu isti za sve privredne subjekte.

Vlasti Brčko Distrikta već godinama najavljuju zamjenu registar kasa fiskalnim, ali se taj proces uporno odlaže. Predsjednik Udruženja privrednika Brčkog Sreten Bogičević, logično iz svog ugla, smatra da se fiskalizacija nije ni trebala uvoditi, navodeći da je urednost plaćanja poreza 95 odsto.

“Međutim, zakoni su zakoni. To je jedan novi trošak i veliki namet koji na kraju plaćaju svi građani Brčkog, a mi smo samo posrednici. U ovako teškoj ekonomskoj i privrednoj situaciji mislim da je trebalo sačekati, imali smo dovoljno vremena da se sačeka“, navodi Bogičević, dodajući da je Vlada na sebe preuzela određeni dio troškova, odnosno nabavku uređaja i softvera.

„Dali su adekvatno vrijeme da se to pripremi, ali to nije na privrednicima već na organima Vlade, koji su dužni da sada donesu određene pravilnike, da bi Zakon mogao stupiti na snagu. Treba regulisati do kog datuma treba šta pripremiti, nisam siguran da će se to privesti kraju da budemo potpuno spremni, jer je Zakon donesen, ali mi dalje nismo makli“, govori on.

Prema evidenciji Udruženja privrednika, oko 2.000 firmi u Brčkom će ući u proces fiskalizacije, dok će mali privrednici biti oslobođeni toga.

Nema odgovora iz Vlade Distrikta

Šta su razlozi odlaganja fiskalizacije i zabrane prodaje lož ulja nismo uspjeli da saznamo jer na naše upite niko iz Vlade Brčko Distrikta nije odgovarao. Tokom šest dana zvali smo ukupno 28 puta kancelariju gradonačelnika, kao i direktora Direkcije za finansije Matu Lučića, te poslali pismeni zahtjev za informacije. Odgovori koje smo dobijali jesu da gradonačelnik trenutno nije tu, njegov zamjenik je na odmoru, a gospodin Lučić je na sastanku. Lučić se danima nije javljao ni na mobilni, da bi nam danas konačno rekao da je zbog zdravstvenih problema odsutan sa posla i da ga zovemo naredne sedmice.

Neuvođenje fiskalizacije daje prostor za manipulisanje

U Upravi za indirektno oporezivanje (UIO) BiH navode da su upoznati da su u toku aktivnosti za uvođenje fiskalizacije u Brčkom, te da su različite finansijske institucije iz FBiH, RS i Brčko Distrikta potpisale Memorandum radi unapređenja naplate direktnih i indirektnih poreza.

„Uvođenjem fiskalizacije u Brčko Distrikt doći će do usklađivanja sa korištenjem sličnih kasa u Republici Srpskoj i Federaciji Bosne i Hercegovine i ako se budu efektivno koristile, kase su još jedan alat za pomoć u svođenju na minimum prijavljivanja manjih iznosa prodaje. Ova aktivnost bi trebala da pridonese poboljšanju discipline poreskih obveznika i izjednačavanju uslova poslovanja na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine“, kazao je portparol UIO BiH Ratko Kovačević.

On napominje da nepostojanje fiskalnih kasa u Brčkom može značiti da pojedini obveznici ne prijavljuju sav ostvaren promet i samim tim izbjegavaju da pređu u sistem PDV-a, tako što promet prikazuju manjim od 50.000 KM godišnje.

„Uvođenje fiskalnih kasa u ovom dijelu BiH, uz uslov da se utiče na svijest poreskih obveznika da uzimaju račune, svakako bi bilo pozitivno u smilu izjednačavanja uslova poslovanja za sve obveznike i evidencije cjelokupnog prometa na koji se moraju platiti poreske obaveze“, navodi Kovačević.

Privrednici iz RS se registruju u Brčkom

Direktor Zanatsko-preduzetničke komore RS Jovica Bratić za CAPITAL.ba kaže da ne vidi zbog čega Brčko ima problema sa uvođenjem fiskalizacije. Kako navodi, „onaj ko radi pošteno i korektno nema problema sa fiskalnim računima“.

„Ne znam zašto se tolika panika diže i zašto nekome smetaju fiskalni računi. Bolje imati fiskalizaciju nego nemati je, ne znam kome to smeta niti zašto se Brčko toliko odupire. U Brčkom možete da prođete mimo mehanizama. Ljudi idu tamo da registruju firme i pravdaju se da je jednostavniji proces. Izbjegavanje uvođenja fiskalizacije u Brčkom ima efekta i na RS jer se kod njih prijavljuje više privrednika koji po lokaciji ne bi trebalo da tamo pripadaju. Mi kao narod se uvijek dovijamo da izbjegnemo zakon, a ne da ga primijenimo. Po meni se Brčko treba fiskalizovati“, govori Bratić.

Kako kaže, zadovoljan je rezultatima fiskalizacije jer se porezi se redovno naplaćuju, a izdavanja fiskalnih računa su oslobođene male firme koje imaju prihode do 50.000 KM godišnje. Po njegovom mišljenju, limit bi trebao da se poveća na 80 ili 90 hiljada, jer „sadašnji iznos u prometu ne znači ništa“.

Fiskalizacija će povećati fiskalnu disciplinu u Brčko Distriktu

„Prednosti fiskalizacije u registrovanju prometa roba i u Distriktu Brčko bi se pozitivno odrazile na povećanje fiskalne discipline i obezbjeđenje efikasnije kontrole poreskih prihoda na teritoriji na kojoj je nadležan Brčko Distrikt“, rekli su nam u Ministarstvu finansija Republike Srpske.

Prednosti registrovanja prometa putem fiskalnih kasa su uređivanje tržišta, smanjivanje nelegalnih novčanih tokova u prometu roba i usluga, suzbijanje sive ekonomije i nelojalne konkurencije, povećanje fiskalne discipline i obezbjeđenje efikasnije kontrole poreskih prihoda, podsjećaju iz Ministarstva finansija RS.

„Analize efekata uvođenja fiskalnih kasa su pokazale da je fiskalizacija bitan preduslov za efikasno funkcionisanje poreskog sistema, zaštitu budžetskih sredstava, povećanje stepena kontrole i naplativosti prihoda“, navode iz Ministarstva.

Prema podacima Poreske uprave RS, od početka fiskalizacije pa do danas je 48.870 preduzetnika u RS dobilo rješenje o fiskalizaciji.

Lož ulje se i dalje toči na pumpama u Brčkom

Osim što izbjegavaju da uvedu fiskalizaciju, kao što je to uradila RS i FBiH, u Brčko Distriktu se još uvijek slobodno prodaje lož ulje na benzinskim pumpama i dozvoljava njegov promet, što je u ostatku BiH zabranjeno. Od maja ove godine zabranjeno je točenje lož ulja na benzinskim pumpama u RS i FBiH, kako bi se smanjilo nenamjensko trošenje ovog goriva. Prema novim propisima, lož ulje je dozvoljeno točiti  na malo u posebnim prostorijama na benzinskim pumpama, a ono se dostavlja autocisternama na adresu kupca. U Ministarstvu trgovine i turizma kažu da su održali sastanak sa predstavnicima Vlade Brčko Distrikta i upoznali ih sa budućim izmjenama, ali do realizacije još uvijek nije došlo.

„Zbog jedinstvenog tržišta neophodno je da i oni iste izmjene ugrade u svoje propise, obzirom da je Federacija BiH na identičan način uredila promet ulja za loženje na svojoj teritoriji. Bitno je napomenuti da je u periodu od stupanja na snagu navedenih izmjena vezanih za promet lož ulja, promet istog značajno opao, a istovremeno je porastao promet dizel goriva. Ova činjenica govori u prilog da se smanjila nenamjenska potrošenja lož ulja, odnosno da je došlo da smanjenja sive ekonomije i punjenja Budžeta Republike Srpske“, rekli su nam u Ministarstvu trgovine i turizma RS, najavljujući novi sastanak sa predstavnicima Vlade Brčko Distrikta u narednom periodu.

CAPITAL: Vanja Stokić