BEOGRAD, Ako se odmah ne poveća PDV sa 18 na 22 odsto i ne zamrznu penzije i plate u javnom sektoru, Srbiju očekuje crni scenario: eksplozija inflacije, nekontrolisan skok evra, smanjenje penzija i zarada i masovna otpuštanja.
Ovo proizlazi iz analize i prijedloga mjera koje je sačinio Fiskalni savjet za novu vladu Srbije, kako bi država izbjegla krizu javnog duga. Predložene mjere tek bi od 2017. godine rezultirale padom javnog duga ispod 45 odsto BDP koliko iznosi trenutno zacrtana granica. A Srbija je veoma lako prešla, pa do kraja godine, treba novih 2,5 milijardi evra zaduženja, samo da bi mogla da finansira rupu u budžetu i otplatu onoga što već duguje.
Država je od početka godine ubrzano trošila, pa je samo za prva tri mjeseca stvorila za 30 milijardi dinara veći manjak nego što je planirano. Manjak je, za četiri mjeseca dostigao 80 milijardi dinara. Fiskalni savjet procjenjuje da će deficit budžeta, ako se ništa ne preduzme, do kraja godine narasti na oko 210 milijardi dinara, naspram planirane 152 milijarde.
Tri osnovne mjere koje Fiskalni savjet predlaže kako bi se kratkoročno smanjio deficit su: poreska reforma, zamrzavanje penzija i zarada u javnom sektoru tokom ove i 2013. godine, kao i uspostavljanje održivog sistema fiskalne decentralizacije – ističe Pavle Petrović, predsjednik Fiskalnog savjeta. – Neophodno je da se u ovoj i idućoj godini uštedi oko milijardu evra i još dodatnih 1,1 do 1,2 milijarde evra u periodu od 2014. do 2016. godine.
Poreska reforma podrazumijeva povećanje obje stope PDV: sa osam na 10 i sa 18 na 22 odsto. Oko petina proizvoda, koji se sada oporezuju po nižoj stopi, prešla bi u višu „kategoriju“, a predlaže se i povećanje akciza na cigarete i alkoholna pića.
Na javnoj prezentaciji mjera Fiskalnog savjeta u srijedu, postavljeno je i pitanje rješavanja velikog problema nezaposlenosti. Nikola Altiparmakov, član Savjeta, ukazao je na mjeru koja bi podsticala razvoj zaposlenosti.
– Riječ je o smanjivanju poreskog opterećenja rada, u okviru poreskih reformi – ističe Altiparmakov. – Tako bi sa 65 dinara na isplaćenih 100 dinara, koliko sada poslodavci daju državi, opterećenje od Nove godine palo na 54 dinara.
Članovi Savjeta ističu da bi se ovim kratkoročnim mjerama zaustavio rast javnog duga već u 2013. i tako izbjegla kriza u ovoj godini. Međutim, za trajno ozdravljenje javnih finansija, neophodne su i srednjoročne mjere. Inače ćemo, tvrdi Petrović, do kraja godine dostići deficit od 6,2 odsto BDP, umjesto planiranih 4,25.
Cilj je da u 2016. godini Srbija ima uravnotežen budžet, što znači da deficit bude nula odsto BDP.
Kurs kao temperatura
Glavni razlog za neprekidno slabljenje dinara prema evru su neodržive javne finansije Srbije. – Kurs je samo visoka temperatura iza koje stoji ozbiljno oboljenje, a to su neodržive javne finansije – ističe Pavle Petrović, predsjednik Fiskalnog savjeta. – NBS ne može u takvoj situaciji mnogo da učini, osim onoga što i sada radi, a to je intervencija na deviznom tržištu i pritisak na što bržu fiskalnu konsolidaciju.
Prijedlog hitnih mjera
* Zamrzavanje plata i penzija
* Povećanje PDV na 22 odsto
* Sječa troškova države
* Poreska reforma
Novosti