BEOGRAD, Investitori koji odluče da ulažu u privredu Niša, Zaječara, Novog Pazara ili Kraljeva, mogu da računaju na podsticaj od četiri do 10.000 evra po radnom mjestu.
Lokalne vlasti ova četiri grada vijest je obradovala i vjeruju da će uspjeti da povrate nekadašnji sjaj, dok konsultant za strana ulaganja Milan Kovačević smatra da u ovoj mjeri ima i dosta populizma, a takođe ukazuje da subvencije povećavaju javnu potrošnju, koja je jedan od najvećih problema Srbije.
Izbor je pao na Niš, Zaječar, Novi Pazar i Kraljevo jer su to nekada bili veliki industrijski centri, pa ima mnogo kvalifikovane radne snage koja bi bila spremna da odmah počne da radi. Formalno pravno, program će zaživjeti već do kraja sledeće nedjelje, a Ministarstvo ekonomije koje je i autor ovog programa prve efekte očekuje od polovine ove godine.
Državni sekretar Ministarstva ekonomije Nebojša Ćirić vjeruje da će potencijalnim investitorima biti primamljivo i to što će za svakog radnika koga zaposle od države dobijati između četiri i 10 hiljada evra, a i lokalne vlasti su spremne da daju neke olakšice.
“S jedne strane imate podsticajte u vidu velikog broja kvalifikovane radne snage, neki su veliki univerzitetski centri pa imate mogućnost du budućnosti angažujete mlade i obrazovane ljude. Lokalne samouprave motivisane su da investitorima daju besplatno zemljište i infrastrukutru, da se odriču lokalnih poreza, neki gradovi locirani su strateški poput Niša koji je na Koridoru 10. Kombinacija državne pomoći i olakšica lokalne samouprave treba da podstakne investiture da ulažu baš u te gradove”, objašnjava Ćirić.
Novi Pazar, međutim, nema ni dobru infrastrukturu ni autoput, ali ima Univerzitet, pa gradonačelnik Meho Mahmutović kaže da su, pored obrazovanog kadra, aduti tog grada i bivši industrijski giganti. U tom gradu je više od 25 hiljada ljudi nezaposleno, a plate i penzije su daleko ispod republičkog prosjeka.
“Potencijal Novog Pazara je to što imamo mnogo bivših ozbiljnih giganata, industrijskih, koji bi mogli koji bi mogli u toku privatizacije da ožive. Novi Pazar je nekada bio i tekstilni centar bivše Jugoslavije, sli u Novom Pazaru je nekada bila prilično razvijena ta džins industrija koja takođe dođivljava teške dane”, objašnjava Mahmutović.
Investirori koji bi pokretali proizvodnju u Nišu, Kraljevu, Novom Pazaru ili Zaječaru imaju i jasne obaveze, a ne samo novčane stimulanse, kaže Ćirić iz Ministarstva ekonomije.
“Visina subvencija zavisiće od oblika i mesta gde se realizuju investicije. Ukoliko investitor želi da dobije subvencije preko SIEPE on će morati komisiji koju čine članovi iz više minisarstava da podnese biznis plan koji treba da bude ocenjen kao opravdan i ostvariv. Takođe za sredstva za zapošljavanje 300 radnika investitor mora državi dad a bankarsku garanciju. Ako najduže u roku od tri godine dokaže da je zaposlio 300 ljudi garancija se vraća, ali ako ne ispoštuje obavezu ona se naplaćuje”, objašnjava Ćirić.
On navodi i da se novac isplaćuje u fazama, odnosno da investitor ne dobija sve subvencije odjednom.
“Ako kažete da ćete izgraditi novu halu ili novi proizvodini kapacitet državni organi vas kontrolišu u smislu da li ste kupili zemljište, započeli izgradnju, legalizovali, dobili sve dozvole, počeli gradnju, zaposlili radnike”, napominje Ćirić.
Kovačević: Subvencije su neefektivna i populistička mjera
Konsultant za strana ulaganja Milan Kovačević na cijelu priču ne gleda blagonaklono. On misli da je jedan od klučnih probljema i to što se subvencijama dodatno povećava javna potrošnja.
“U toj odluci svakako da ima i mnogo populizma. Ne verujem da će biti značajniji odziv investitora, a nadasve mislim da nije dobro da mi zaostajemo za tranzicijom koja bi napravila konkurentnom našu privredu, nego da umesto toga što plaćamo investitorima da bi oni kod nas ulagali. Drugo, to izdašno davanje subvencija, za vrlo različite stvari, stalno, povećava javnu potrošnju koja je naš drugi veliki problem. Tako bi i tu trebalo napraviti ograničćenje koliko novca se može iz budžeta izdvojiti za subvencije”, tvrdi Kovačević.
Prema njegovoj proceni efektnije bi bilo davati druge vrste povlastica.
“Mi smo jedina zemlja koja ne oslobađa poreza nekog početnika u poslovanju. Kod nas se više brine o tome da se predstavi da vlas može da razvija privredu, a bilo bi mnogo bolje da se stvore lagani uslovi da oni koji žele sami ulažu u svoj posao. Bilo bi mnogo bolje davati druge vrste povlastica, a ne čisti novac u gotovini onima koji ulažu. Jer ako nekome ko se pojavi kao investitor koji ulaže pola miliona evra damo subvenciju i firma popadne mi nismo uradili ništa. Na ovaj način, bojim se da pravimo mnogo više štete nego koristi”, jasan je Kovačević.
Dio programa za oživljavanje nekada velikih industrijskih centara je i odluka da se sjedište Fonda za razvoj preseli u Niš, dok bi se filijale obrazovale Beogradu, Zaječaru, Kraljevu, Novom Pazaru i Užicu, kao i preseljenje Nacionalne agencije za regionalni razvoj u Zaječar. B92