BANJALUKA – Prijedlog Zakona o podsticajima u privredi koji je po hitnom postupku upućen u Narodnu skupštinu RS moći će nekažnjeno da se krši, jer ne sadrži kaznene odredbe.
To praktično znači da će korisnici podsticaja, odnosno privredni subjekti moći da zloupotrebljavaju ovaj zakon bez straha od bilo kakvih sankcija.
Važeći zakon o podsticajima u privredi kaže da će se „novčanom kaznom od 5.000 do 30.000 KM kazniti privredni subjekt ako otuđi osnovna sredstva koja su predmet projekta u roku od godinu dana od dana dodjele podsticaja, ako ne čuva dokumentaciju na osnovu koje je ostvario podsticaj najmanje tri godine i ako ne omogući kontrolu u njegovim službenim i proizvodnim prostorijama“.
Međutim, u Prijedlogu novog Zakona o podsticajima u privredi uopšte nema člana koji se odnosi na kaznene odredbe.
Inače, ovaj prijedlog zakona već je naišao na brojne zamjerke privrednika i poslovne zajednice.
Predsjednik Unije poslodavaca RS Zoran Škrebić kaže da su sve svoje primjedbe i amandmane uputili Vladi Srpske, ističući da su u petak i usmeno upoznali premijera Radovana Viškovića sa svim nedostacima predloženog zakona.
„Naš prvi zahtjev je da se zakon povuče iz procedure i da se ne usvaja po hitnom postupku. Ukoliko Vlada ne prihvati taj potpuno opravdani zahtjev, očekujemo da budu usvojeni amandmani kojima nastojimo poboljšati zakon“, kaže Škrebić za CAPITAL.
On ističe da je nedostatak kaznenih odredbi samo jedna od manjkavosti predloženog zakona.
„Ne može zakon biti bez kaznenih odredbi, tako da je to neophodno otkloniti i u zakon uvrstiti te odredbe, odnosno sankcije za njegovo kršenje“, kaže Škrebić.
Međutim, on ističe da ono na čemu poslodavci godinama insistiraju, a što je predviđeno još uvijek važećim zakonom jeste da se zakonom precizno definišu kriterijumi koje privredni subjekt mora ispunjavati i na osnovu kojih mu sleduju podsticaji bez mogućnosti da bilo ko odlučuje hoće li neki privredni subjekt dobiti podsticaje ili neće.
“Dakle, jedini posao komisije je da konstatuje ko je ispunio uslove i da onda tom privrednom subjektu po automatizmu sleduju podsticaji. Znači da ni ministar, ni premijer, niti bilo ko treći ne može svojom voljom odlučivati ko će dobiti podsticaje“, kaže Škrebić.
Podsjećamo, CAPITAL je prošle sedmice objavio da zakon potpuno rastura postojeći sistem dodjele podsticaja i omogućava ministru privrede i preduzetništva da po svojoj volji i bez jasno utvrđenih kriterijuma dijeli pare kome on želi.
Bivši predsjednik unije i vlasnik pekarske firme „Krajina klas“ iz Banjaluke Saša Trivić rekao je da se prijedlogom zakona stvara prostor za malverzacije.
„Sve moguće kontrole, kriterijumi i dokazivanje ispunjenosti uslova su izbačeni iz prijedloga zakona uz obrazloženje da će biti definisano pravilnikom. To je naopako, jer pravilnikom treba da se razrađuje pojedinosti onoga što je uopšteno definisano u zakonu, a ne ovako kako je predloženo“, rekao je Trivić za CAPITAL.