BANJALUKA, Monitoring Transparensi internešnela BiH o provođenju Zakona o javnim nabavkama ukazao je na povećanje netransparentnosti u javnim nabavkama i brojne zloupotrebe koje smanjuju konkurenciju i favorizuju pojedine ponuđače, a u isto vrijeme nema ni efikasnog nadzora niti posljedica za zloupotrebe.
“Otvoreni postupci u javnim nabavkama, sa sveukupnog učešća od 91 odsto u 2008. godini, pali su na 37 odsto u 2011. godini. Ovo je prije svega posljedica izmjena Zakona o javnim nabavkama iz 2009. koje su podizanjem limita za direktne sporazume dovele do smanjenja broja nabavki provedenih otvorenim postupcima”, saopšteno je iz ove organizacije.
U saopštenju se navodi da su zloupotrebe pri primjeni samog Zakona izazvane proizvoljnim tumačenjima propisa, lošom koordinacijom institucija svih nivoa, te neodgovornošću pojedinaca u svim bitnim segmentima za sprečavanje korupcije u ovoj oblasti.
Iz ove organizacije tvrde da Agencija za javne nabavke i Kancelarija za razmatranje žalbi još nisu uspostavile adekvatan nadzor nad procesom javnih nabavki, te nema posljedica za netransparentne i protivzakonite javne nabavke.
“Gotovo 80 odsto donesenih rješenja o opravdanosti žalbi ponuđača završi okončavanjem postupka ne u njihovu korist, već najčešće ugovorni organi neregularno ponište javne nabavke, a do sada nijedan ponuđač nije obeštećen”, navodi se u saopštenju.
Transparensi internešnel navodi da ne postoji ni adekvatan odgovor pravosuđa – kašnjenje sa donošenjem sudskih presuda čini ih bespredmetnim, jer je nakon dvije ili tri godine nemoguće ispraviti neregularan proces nabavki, a brojni izvještaji službi za reviziju koji ukazuju na nepravilnosti u provođenju javnih nabavki nisu rezultirali adekvatnim istragama.
“Umjesto usvajanja novog zakona o javnim nabavkama, koji bi ojačao nadzor i omogućio efikasniju kontrolu, vladajuće stranke su Savjetu ministara uputile prijedlog zakona kojim se višestruko povećavaju naknade za pokretanje žalbenog postupka, u iznosu od 500 KM do 25.000 KM, u zavisnosti od vrijednosti nabavke”, dodaje se u saopštenju.
Srna