ISLAMABAD, Manje od dva odsto od ukupno 170 miliona Pakistanaca plaća porez na dohodak, a uznemirujuće je da je to posebno izraženo kod bogatih.Razlog za to je što su političari koji određuju pravila najbogatiji u državi i vrlo su vješti u izuzimanju sebe iz tih pravila.
“Ovo je izvrsna zemlja za bogate. Na raspolaganju su im vozači, sluge, velike kuće… Pitanje je ko trpi? Odgovor je običan čovjek”, kaže Šabar Zaidi, partner u računovodstvenoj kompaniji “A. F. Ferguson & Company” sa sjedištem u Karačiju.
Ovakva situacija bi predstavljala problem u većini zemalja, ali u Pakistanu nedostatak djelotvornog poreskog sistema uzrokuje nešto mnogo opasnije. Riječ je o vidljivoj nejednakosti pakistanskog društva u kojem se bogatstvo najbogatijih nikad ne raspoređuje ili ulaže u javna dobra. Na taj način su stvoreni uslovi za širenje pobune koja razdire zemlju i otežava politiku SAD u regiji. Uz to slabi vođstvo države koja prima gotovo najveći udio američke pomoći, odnosno milijarde dolara koje podstiču državni aparat u borbi protiv pobunjenika.
Iako vlasti u posljednjih nekoliko godina nastoje da uvedu red, oporezivanje dobiti na berzi, tržištu nekretnina i granama privrede poput poljoprivrede, glavnog izvora novca elite, i dalje se ne sprovodi.
“Ovo je sistem koji je stvorila elita za elitu. To je izopačen sistem u kojem siromašni finansiraju bogate”, kaže Rijaz Husein Nakvi, penzionisani državni službenik koji je 38 godina radio u poreskoj službi.
Prema istraživanju koje je u decembru prošle godine sproveo Pakistanski institut pravnog razvoja i transparentnosti u Islamabadu prosječan dohodak članova pakistanskog parlamenta iznosi 900.000 dolara, a najbogatiji članovi uprihode i do 37 miliona dolara godišnje.
Viši funkcioner Saveznog odbora za dobit Zafar ul Majed izjavio je da je budžetski prihod od poreza prošle godine bio najniži u istoriji države, a istraživanjem je utvrđeno da se imovina današnjih poslanika u parlamentu gotovo udvostručila u odnosu na njihove kolege iz ranijih godina.
“Porezi su Ahilova peta pakistanske politike”, tvrdi Jahangir Taren, preduzetnik i poslanik u parlamentu koji se zalaže za pokretanje rasprave o poreskoj politici.
Prošle godine platio je 225.534 dolara poreza na dohodak, što je i javno objavio u parlamentu.
“Ako nemate prihoda, to je u redu, ali onda nemojte uskakati u land kruzer”, Kaže Taren.
Zakon nalaže da svi koji zarađuju više od 3.488 dolara godišnje moraju da plate porez na dohodak, ali malo ko to čini. Taren se prisjeća da su, kad je prvi put pokušao da izmiri porez, poreski službenici odbili da prime taj novac, strahujući da će uzdrmati postojeće stanje. Da bi prihvatili novac, morao je pisati molbu višem funkcioneru poreske službe.
Akbar Zaidi, stručnjak za političku ekonomiju iz Karačija, procjenjuje da bi deset miliona Pakistanaca trebalo da plaća porez na dohodak, ali je prijavljeno tek 2,5 miliona poreskih obveznika. Zaidi za takvu situaciju krivi SAD i njihovo vječno skakanje u pomoć Pakistanu.
“Amerikanci bi trebalo da kažu: ‘Dosta! Sredite to sami! Najprije uredite svoje dvorište. Ali vi ste kukavice i strah vas je da se odvažite na takav čin'”, objašnjava Zaidi.
Poreznici su pokušavali da budu oštri, ali su njihove oštrice političkim pritiscima brzo otupljene. Zafar ul Majeed kaže da njegovi poreznici danas pomoću računa za struju nastoje da utvrde koji bogataši izbjegavaju plaćanje poreza, pod pretpostavkom da su računi visoki zbog korištenja klima-uređaja, koje imaju samo bogati. Nedavno su poslali stotine upozorenja na bogataška imanja u Islamabadu, ali priznaju da je utjerivanje dugova političara osjetljiva stvar.
“Ne možemo im ništa dok su na vlasti”, kaže Zafar ul Majeed uz smijeh.
Iako većina Pakistanaca umire u siromaštvu, na ulicama glavnog grada Pakistana mogu se vidjeti sjajni sportski automobili, dok luksuzne višespratnice bogataša, koji ne plaćaju porez, održava posluga.
Poreski obveznici u Pakistanu
170 miliona stanovnika Pakistana
10 miliona građana trebalo bi da plaća porez
2,5 miliona Pakistanaca plaća porez
3.488 dolara iznosi poreska granica
Nepravedna alternativa
U nedostatku političke volje za naplatu poreza na dohodak Pakistanci su posegnuli za porezom na promet, koji se smatra manje poštenim, jer siromašne opterećuje jednako kao i bogate.
Muhamed Azhar, 26-godišnji vozač iz Karačija, s mjesečnom platom od 123 dolara plaća jednak porez kao i član Državnog savjeta, koji ima platu od 1.400 dolara i unosne beneficije. Bogataši izbjegavaju i porez na promet, jer rijetko kad prijavljuju zaradu od prodaje nekretnina.
“Glavešine koje nad nama vladaju imaju kuće i poslugu i oni bi trebalo da plaćaju poreze”, kaže Azhar dok posmatra kako se rijeka luksuznih vozila slijeva prema zgradi parlamenta. New York Times