Simbioza u zataškavanju nelegalnog objekta za „Srpska open“ (FOTO)

• • • Gradske i republičke vlasti Srpske koriste ime poznatog tenisera Novaka Đokovića da bi izgradili nelegalni sportski teren

    • Mjesecima grade objekat „Srpska open“ bez dozvola

    • Prije nekoliko dana dobili dozvolu za pripremne radove, ali i ona će stupiti na snagu tek 21. februara

BANJALUKA – Sportski teren uz park „Mladen Stojanović“ za potrebe teniskog turnira “Srpska open”, koji će koštati najmanje 15 miliona KM, se više od dva mjeseca gradi bez dozvole. Kako CAPITAL saznaje, tek prije nekoliko dana i to u subotu (neradni dan) je izdata građevinska dozvola za pripremne radove i nije je dobio Grad Banjaluka koji je podnio zahtjev, već Teniski savez RS.

To ne znači da se i sada legalno gradi taj objekat. Građevinska dozvola za pripremne radove postaje izvršna tek nakon mjesec dana.

Da su se radovi odvijali bez dozvole potvrđuju i informacije koje stižu iz Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske.

Promjena plana, dozvola ide Teniskom savezu RS

Iz ovog ministarstva poručuju da su 14. decembra izdali lokacijske uslove za izgradnju privremenog sportskog objekta na lokaciji u Ulici olimpijskih pobjednika.

„Grad Banjaluka je podnio ministarstvu zahtjev za izdavanje odobrenja za građenje, koji je trenutno u proceduri“, rekli su u ovom ministarstvu u pismenom odgovoru, koji su dostavili redakciji CAPITAL-a 12. januara ove godine.

Od 12. januara do danas se dosta toga promijenilo.

Kako je za CAPITAL potvrdio gradonačelnik Banjaluke Draško Stanivuković u međuvremenu je za „izgradnju sportskog terena izdata građevinska dozvola“, te da se za više detalja obratimo njegovim saradnicima.

Njegovi saradnici u Gradskoj upravi Banjaluka su nam rekli da je resorno ministarstvo izdalo dozvolu za izgradnju Teniskom savezu RS, a ne Gradu Banjaluka koji je bio podnosilac zahtjeva.

„To je urađeno na osnovu sporazuma koji je potpisan između Teniskog saveza RS i Grada Banjaluka, čime je građevinska dozvola za pripremne radove izdata Teniskom savezu RS“, rekli su u Gradskoj upravi Banjaluka, ali nisu mogli precizirati koji tačno radovi su obuhvaćeni dozvolom.

U Teniskom savezu RS su nezvanično potvrdili da je zadnjeg radnog dana prošle sedmice tačnije u petak 20. januara stigla „građevinska dozvola“ na adresu ovog saveza.

Tvrdili su da dozvola „obuhvata sve radove koji se odnose na sportski teren“. Istovremeno Teniski savez mjesecima odbija da se zvanično izjasni u vezi ovog objekta.

Tragom dobijenih nezvaničnih informacija tražili smo novo pojašnjenje iz ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju RS da li je izdata građevinska ili dozvola za pripremne radove i kome.

Vlada RS radi i vikendom

U novom pismenom odgovoru koji su dostavili redakciji portala CAPITAL je navedeno da je ovo ministarstvo 21. januara (u subotu, što je inače neradni dan za institucije) izdalo građevinsku dozvolu za izvođenje pripremnih radova, za izgradnju privremenog sportskog objekta u ulici Olimpijskih pobjednika Banjaluci.

Dozvola nije stupila na snagu

Protiv upravnog akta, odnosno građevinske dozvole koju je izdalo Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju RS može se pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od prijema upravnog akta u skladu sa odredbama Zakona o upravnim sporovima. Građenju objekta može se pristupiti samo na osnovu izvršne građevinske dozvole. Imajući u vidu činjenicu da je građevinska dozvola izdata 21. januara jasno je da još nije protekao rok za pokretanje upravnog spora i da ovo rješenje nije izvršno.

Dozvola za pripremne radove ne obuhvata izgradnju objekta koji je već značajno odmakao.

„Ta dozvola obuhvata izgradnju zaštitne ograde gradilišta, postavljanje privremenih objekata za potrebe gradilišta (kancelarijski prostor, prostor za skladištenje materijala, opreme i sanitarija), pripremu unutrašnje saobraćajne komunikacije, te izvođenje i drugih radova obuhvaćenih projektom – izgradnju konstrukcije za zaštitu temeljne jame sa iskopom, a sve to u skladu sa organizacionom šemom gradilišta“, precizirali su iz ovog ministarstva.

Potvrdili su da je dozvola za pripremne radove izdata Teniskom savezu Republike Srpske na osnovu Sporazuma između Grada Banjaluka i Teniskog saveza Republike Srpske.

U Ministarstvu su odbili naš zahtjev da izvršimo uvid u projekat iako na to po Zakonu o slobodi pristupa informacijama RS ima svaka zainteresovana strana.

Nelegalna gradnja pod prozorom građevinske inspekcije

Građevinska dozvola ne može biti izdata bez izmjene regulacionog plana za taj dio grada, što znači da je upitan i zakonski osnov za izdavanje dozvole za pripremne radove.

Portal CAPITAL je juče poslao pitanja Republičkom inspektoratu, jer građevinska inspekcija je dužna reagovati u slučaju bespravne gradnje, a i zbog građevinske dozvole koja je izdata suprotno važećem Regulacionom planu. Prema Zakonu o uređenju prostora i građenju i Zakonu o opštem upravnom postupku inspektor po pravu nadzora mora da poništi dozvolu koja nije izdata u skladu sa zakonom, odnosno Regulacionim planom. Odgovore Inspektorata ćemo objaviti naknadno kada ih dobijemo.

Sve ovo potvrđuje dosadašnje pisanje CAPITAL-a. U seriji tekstova smo ukazivali da realizaciju ovog projekta prati niz neregularnosti, a jedna od njih je da se gradnja na ovoj lokaciji donedavno odvijala bez građevinske dozvole, jer su radovi počeli početkom novembra prošle godine.

Izvođače radova je birao Teniski savez RS, što je urađeno samo sa ciljem da država zaobiđe Zakon o javnim nabavkama.

Osim izbjegavanja javnih nabavki, pokazalo da se projekat gradi mimo postojećeg regulacionog plana i bez svih potrebnih dozvola.

Prema do sada dostupnim podacima Republika Srpska i grad Banjaluka će izdvojiti 15 miliona KM za izgradnju potrebne infrastrukture uz park „Mladen Stojanović“.

Najveća investicija je izgradnja sportskog teniskog terena, kapaciteta 6.000 mjesta.

ATP turnir “Srbija open” se privremeno seli u Banjaluku, na period od godinu dana, sa ciljem da teniski centar “Novak” u Beogradu tokom tog periodu renovira.

CAPITAL: Vesna Popović