SARAJEVO, Institucije BiH, koje zapošljavaju oko 22.000 ljudi, prošle godine su potrošile dodatnih 7,3 miliona KM plaćajući osobe angažovane po ugovoru o djelu, potvrdili su u Kancelariji za reviziju poslovanja bh. institucija.
Revizori već godinama upozoravaju na nepotrebno angažovanje ljudi po ugovoru o djelu jer je većina ovih radnih mjesta planirana sistematizacijom, te njihovo produžavanje duže od godinu, što nije u skladu sa zakonom.
Osim ove vrste zapošljavanja, revizori naglašavaju da je 2010. godine potrošeno više od dva miliona KM na isplate po ugovorima o privremenim i povremenim poslovima, čime je ukupan trošak iz bužeta BiH skoro 9,4 miliona KM.
Milenko Šego, glavni državni revizor, kazao je da će uskoro uputiti pismo Agenciji za državnu službu (ADS) BiH kako bi im skrenuli pažnju na ovakav vid zapošljavanja.
“Zakon o reviziji nas obvezuje da u slučaju kad postoje indikacije za eventualno kršenje propisa obavijestimo organe za provođenje zakona. U ovom slučaju to je ADS jer su mjesta na kojima se angažiraju osobe po ugovoru o djelu uglavnom sistematizirana”, kazao je Šego.
Revizori spremaju pismo Agenciji za državnu službu, iako je i ova institucija dobila ukor zbog troška od 28.123 KM
Nismo danas uspjeli dobiti komentar iz ADS-a, a ranije je Neven Akšamija, direktor ove agencije, objasnio da oni nemaju nadležnost nad ugovorima o djelu koji se sklapaju na period do tri mjeseca.
Sudeći po revizorskom izvještaju o poslovanju ADS-a BiH, i ova institucija ima propusta s ugovorima o djelu, za šta je potrošila 28.123 KM u 2010. godini, te joj je na to skrenuta pažnja.
“Tokom cijele godine su putem ugovora o djelu realizovani finansijsko-računovodstveni i kurirski poslovi, za koje je isplaćeno ukupno 23.400 KM, a povremeno su zaključivani ugovori za obavljanje poslova na konkursnim procedurama, vođenje osnovnih sredstava i volonterski poslovi”, piše u revizorskom izvještaju ADS-a, gdje je samo za autorske honorare potrošeno 78.000 KM.
Revizori navode da je ADS 2010. godine zaključio ugovor s radnim timom Ministarstva civilnih poslova BiH do februara ove godine, te da su tek 1. januara ove godine primili jednog zaposlenog da obavlja ove poslove iz ugovora o djelu.
Šego ističe da je primijećeno kako se istim osobama u institucijama BiH produžava ugovor o djelu, te da oni tako rade čitavu godinu.
Revizorski izvještaj o poslovanju Uprave BiH za zaštitu zdravlja bilja pokazao je da zapošljavanje po ugovoru o djelu nema ograničenja, pa tako imaju 19 redovno zaposlenih, a 30 osoba radi na osnovu ovog ugovora. Upozorenja revizora zbog troškova za ugovore o djelu najčešće su dobijali Ministarstvo inostranih poslova (MIP) i Ured za zakonodavstvo BiH.
Prošle godine potrošeno više od dva miliona KM za privremene i povremene poslove, pa je, uz ugovore o djelu, ukupan trošak 9,4 miliona KM
Prema dosadašnjim objašnjenjima iz ADS-a, Uprava za inspekcijeske poslove pri Ministarstvu pravde BiH trebalo bi da se bavi kontrolom ugovora o djelu. Ova inspekcija kontrolisala je MIP prošle godine, ali ni revizorima nije poznato kakvi su nalazi.
U revizorskom izvještaju o poslovanju MIP-a navodi se da su potrošili 115.000 KM umjesto planiranih i odobrenih 60.000 KM, a pojedicima su isplaćivani iznosi od 1.000 do 12.250 KM.
Jedna od primjedaba na nepotrebno angažovanje ljudi po ugovoru o djelu odnosi se na gubitke iz budžeta, jer se u ovom slučaju ne plaćaju doprinosi, dok institucije planiraju novac za sistematizovana radna mjesta koja se ne popune tokom godine, a sredstva ostaju rezervisana. Nezavisne novine