– Za nabavku pogrebne opreme izabrali ponuđače koji su ponudili rokove isporuke od „0,0833 dana“ i od „0,13 dana“, uz rok isporuke od 720 dana!
BANJALUKA, Gradsko groblje Banjaluka mora platiti preduzeću „Flor“ iz Čelinca 12.717 KM na ime naknade štete zbog utvrđenih nepravilnosti pri izboru najpovoljnijeg ponuđača za nabavku pogrebne opreme, saznaje poslovni portal CAPITAL.
Kancelarija za razmatranje žalbi utvrdila je da je žalba preduzeća „Flor“ osnovana te 13. maja prošle godine donijela Rješenje kojim je obavezala Gradsko groblje da mu isplati odštetu.
Osnovni sud u Banjaluci je krajem prošle godine donio Rješenje o izvršenju radi naplate glavnog duga te troškova žalbenog postupka u iznosu od 2.000 KM i 1.202 KM na ime troškova izvršnog postupka sa zakonskom zateznom kamatom od 11. decembra 2015. godine.
Problem datira iz 2014. godine kada je Gradsko groblje na tenderima za nabavku pogrebne opreme izabralo ponuđače koji su ponudili rokove isporuke od „0,0833 dana“ i od „0,13 dana“ što je bilo presudno da pobijede na tenderima iako su bili znatno skuplji od ostalih dobavljača, među kojima je i „Flor“, a koji su ponudili isporuku za minimalno propisanih „jedan dan“.
Gradsko groblje je u jednom od lotova za godišnju nabavku pogrebnih sanduka izabralo skupljeg ponuđača „BB“ Laktaši, koji je presudne bodove dobio na nevjerovatnim rokovima za isporuku i plaćanje isporučene robe, a o čemu je CAPITAL ranije pisao.
Ta firma je ponudila da joj isporučena roba bude plaćena u roku od 720 dana ili skoro poslije dvije godine. Tenderskoj komisiji Gradskog groblja nije bilo sumnjiv ni drugi ponuđeni rok firme „BB“ koji se odnosi na isporuku robe za svega 0,0833 dana, iako je prema tenderskoj dokumentaciji obračunska jedinica za isporuku „DAN“, a ne čas ili dijelovi dana. Slična situacija je bila i sa još nekim lotovima.
„Flor“: Tender namješten
U žalbi koju je preduzeće „Flor“ podnijelo Kancelariji za razmatranje žalbi navedeno je da su na samom otvaranju ponuda uvidjeli niz nepravilnosti, da je mjerna jedinica za rok isporuke i plaćanja dan, a da je Gradsko groblje primjenilo mjernu jedinicu sat, te da je neozbiljno i nelogično davati ponudu od pet do 720 dana i da ti ponuđači budu izabrani kao najpovoljniji.
„Osnovano sumnjamo da se radi o namještenom tenderu“, navedeno je u žalbi preduzeća „Flor“.
Sporno tumačenje i primjena roka isporuke
U Rješenju Kancelarije za razmatranje žalbi, kojim je Gradsko groblje obavezano da nadoknadi šetu preduzeću „Flor“, navedeno je da je rok isporuke, kao potkriterij za poređenje ponuda, pravilno definisan.
Međutim, kako su naveli, sporno je tumačenje i primjena ovog potkriterija na način da se rok isporuke može izražavati u manjim vremenskim jedinicama, odnosno dijelovima dana, što može služiti za manipulaciju od strane ponuđača.
„Pravilno definisanje potkriterija za poređenje ponuda dovelo bi i do drugačijih odluka o dodjeli ugovora, u korist podnosioca žalbe, zbog čega su se stekli uslovi da se ovom preduzeću, zbog pogrešne primjene Zakona o javni nabavkama BiH, isplati odšteta u iznosu od 10 odsto od ponuđene cijene za lotove kod kojih je sporan rok isporuke, odnosno 12.717 KM“, navodi se u obrazloženju Rješenja Kancelarije.
Prema ocjeni ovog organa posebno je sporan potkriterij rok paćanja koji nije ograničen u tenderskoj dokumentaciji.
„Ponuđači su iskoristili neograničenost ovog potkriterija da nude rok i do 720 dana, koji se ne može uklopiti u period na koji se donosi finansijski plan Gradskog groblja, tako da može dovesti u pitanje izvršavanje obaveza Groblja po ovom osnovu“, navedeno obrazloženju.
Milaković: Nismo dobili pravosnažnu presudu i nismo isplatili dug
Direktor Gradskog groblja i poslanik u Narodnoj skupštini RS Nedeljko Milaković tvrdi ovaj da proces još nije završen te da će ispoštovati odluku suda.
Na našu konstatciju da je sud donio rješenje o izvršenju, Milaković je rekao da on nema to rješenje suda.
„Čudno da vi imate to rješenje, a ja nemam. Spreman sam da isplatim dug, ako ono postoji, ali ja mislim da pravosnažna presuda ne postoji“, rekao je Milaković.
On nije želio da komentariše navode iz žalbe „Flora“.
CAPITAL: Marina Čigoja